“核心素養(yǎng)”成為韓國(guó)教改主調(diào) (2)

2016年06月06日09:11  來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

　　出臺(tái)背景：國(guó)際影響和本土探索相結(jié)合的產(chǎn)物

　　韓國(guó)本次課程改革中提出“核心素養(yǎng)”教育并不是一蹴而就的，它是國(guó)際國(guó)內(nèi)因素長(zhǎng)期共同作用的結(jié)果。

　　1997年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織啟動(dòng)《素養(yǎng)的界定與遴選：理論和概念基礎(chǔ)》項(xiàng)目，提出“學(xué)習(xí)者素養(yǎng)”的概念，對(duì)韓國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。韓國(guó)教育課程研究院在2009年的課程改革方案報(bào)告中就極力主張，建立以“核心素養(yǎng)”為基干的課程體系，借以克服傳統(tǒng)教育課程以知識(shí)傳授為中心的局限，使其更加符合時(shí)代需求。報(bào)告指出，美國(guó)、新西蘭、德國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家試圖以“素養(yǎng)”為中心重整本國(guó)的教育課程，呼吁韓國(guó)政府采納“核心素養(yǎng)”為主的課程方案。

　　但是，2009年課程改革在實(shí)施過(guò)程中卻沒(méi)有將“核心素養(yǎng)”編入課程內(nèi)容中，體現(xiàn)出注重國(guó)家意識(shí)的韓國(guó)在世界教育潮流影響下的謹(jǐn)慎態(tài)度。此后，韓國(guó)教育課程評(píng)價(jià)院于2014年再次提交課程改革咨詢報(bào)告——《國(guó)家教育課程標(biāo)準(zhǔn)總論改革基礎(chǔ)研究》，重新審議以“核心素養(yǎng)”為基干的課程體系改革的必要性，并提出了具體的建議。而且，此次咨詢報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)“核心素養(yǎng)”教育已成為世界教育改革潮流，呼吁教育部積極采納。

　　大勢(shì)所趨，韓國(guó)政府最終實(shí)行了新的課程改革，但其根本內(nèi)容與近幾年不斷強(qiáng)調(diào)的培養(yǎng)學(xué)生綜合能力、創(chuàng)造力、解決問(wèn)題的能力等一脈相承，所以說(shuō)韓國(guó)的“核心素養(yǎng)”是國(guó)際教育潮流與本土教育需要相結(jié)合的產(chǎn)物。

　　培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”：“創(chuàng)造性”與“人性”是核心

　　韓國(guó)對(duì)“核心素養(yǎng)”的探索是由來(lái)已久的。作為一個(gè)歷來(lái)十分注重教育的國(guó)家，韓國(guó)在進(jìn)入21世紀(jì)后就明確提出“建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”的設(shè)想，決心要在新世紀(jì)躋身“教育競(jìng)爭(zhēng)力世界排名前10位”。因此，21世紀(jì)韓國(guó)的教育政策始終致力于培養(yǎng)創(chuàng)新人才，提高國(guó)家的教育競(jìng)爭(zhēng)力，以應(yīng)對(duì)全球化社會(huì)的到來(lái)。早在2001年，韓國(guó)就將教育部改名為“教育人力資源部”（2008年與科技部合并，改稱“教育科學(xué)技術(shù)部”，現(xiàn)又與科技部分開，改稱教育部），并同政府的18個(gè)部、廳聯(lián)合，先后出臺(tái)了《第一次國(guó)家人力資源開發(fā)基本計(jì)劃》（2001—2005）和《第二次國(guó)家人力資源開發(fā)基本計(jì)劃》（2006—2010）。

　　至于人才應(yīng)具備的素質(zhì)，韓國(guó)一直在與時(shí)俱進(jìn)地更新其定義和內(nèi)容，試圖探索符合不同時(shí)代需求的人才形象。近幾年來(lái)，韓國(guó)在每年的教育部工作報(bào)告中始終強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)造力與人性”為核心特征的“全面發(fā)展之人”的培養(yǎng)，將其視為教育政策的重中之重，認(rèn)為這是適應(yīng)全球化、信息化時(shí)代的法寶。近幾年韓國(guó)提出的，包括STEAM教育（STEAM，由science，technology，egineering，arts，maths五個(gè)英文單詞的首字母組合而成，指科學(xué)、技術(shù)、工程、藝術(shù)、數(shù)學(xué)教育）、SMART教育（SMART，由self-directed，motivated，adaptive，resource enriched，technology-embedded五個(gè)英文單詞的首字母組合而成，指自我導(dǎo)向、興趣、適于學(xué)生的、豐富的資源、技術(shù)應(yīng)用教育）等在內(nèi)的教育改革無(wú)一不是指向創(chuàng)造力。與此同時(shí)，韓國(guó)也加強(qiáng)了在全球化時(shí)代作為全球公民、國(guó)家公民的價(jià)值觀的培養(yǎng)。這些教育目標(biāo)，從其特征上說(shuō)，十分符合此次課程改革提出的六大素養(yǎng)的具體要求。因此，“核心素養(yǎng)”論從形式上看是受到了世界教育新理念的影響，但實(shí)質(zhì)上卻符合了韓國(guó)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)的“全面發(fā)展之人”的特征。

　　具體措施：回歸教育本源，多途徑輸送人才

　　由于經(jīng)濟(jì)低迷、失業(yè)率高、社會(huì)對(duì)學(xué)歷的膜拜等原因，韓國(guó)的中小學(xué)生學(xué)業(yè)壓力很大，課外補(bǔ)習(xí)現(xiàn)象普遍，學(xué)生家長(zhǎng)普遍感到子女不堪重負(fù)。2007年，韓國(guó)的課外補(bǔ)習(xí)費(fèi)規(guī)模十分龐大，學(xué)生的年均教育費(fèi)用為346萬(wàn)韓元（約17500元人民幣）。韓國(guó)的這一教育病態(tài)成為政府長(zhǎng)年之痛。為了徹底解決這些問(wèn)題，韓國(guó)政府采取了包括改革大學(xué)及高中入學(xué)考試制度等一系列措施，但迄今收效甚微。“核心素養(yǎng)”課程正是基于對(duì)這些問(wèn)題的關(guān)注而提出的，試圖回歸教育本源，緩解教育競(jìng)爭(zhēng)，向社會(huì)多途徑輸送具有創(chuàng)造力和道德的人才。

　　（一）不分文理科，學(xué)生學(xué)到更多的融合課程。

　　在新教育課程實(shí)施后，學(xué)生可以學(xué)到更多跨學(xué)科、綜合性課程，教學(xué)方法會(huì)更加注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。比如，學(xué)校開設(shè)“綜合社會(huì)”“綜合科學(xué)”等打破傳統(tǒng)學(xué)科壁壘的課程，并采用討論、實(shí)驗(yàn)等多樣化的教學(xué)形式，在教學(xué)評(píng)價(jià)上注重?cái)⑹鍪皆u(píng)價(jià)和過(guò)程性評(píng)價(jià)。此外，韓國(guó)還設(shè)置了10個(gè)融合類的學(xué)習(xí)主題活動(dòng)，包括“安全教育”“健康教育”“人性教育”等，要求各學(xué)校通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)形式加以實(shí)施。

　　（二）實(shí)行以“討論、體驗(yàn)”為主的“初中自由學(xué)期制”。

　　2013年，韓國(guó)宣布在部分初中試行“自由學(xué)期制”。2016年開始，該學(xué)制在全國(guó)所有3204所初中進(jìn)行推廣。“自由學(xué)期制”指的是在初一第二學(xué)期或初二第一學(xué)期，學(xué)校推行不考試、學(xué)生打破年級(jí)界限自由聽課、以討論和研究課題等方式設(shè)計(jì)課程等政策。在自由學(xué)期內(nèi)，學(xué)生一般上午上課，下午參與各類活動(dòng)。學(xué)校對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行了諸多改革，例如數(shù)學(xué)、國(guó)語(yǔ)、英語(yǔ)等課程以主題討論、解決問(wèn)題、合作學(xué)習(xí)等方法做為主要教學(xué)方式；社會(huì)、科學(xué)、家政等課程則通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、項(xiàng)目研究等形式實(shí)施。下午，學(xué)生可自主選擇參加學(xué)校的藝體類課程、參與小組學(xué)習(xí)，或干脆到社會(huì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)習(xí)。韓國(guó)推行自由學(xué)期制旨在使學(xué)生通過(guò)自我設(shè)計(jì)和探索尋找自己的夢(mèng)想，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)模式，以及進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)之間的合作，建設(shè)各方都滿意的教育環(huán)境。

　　（三）根據(jù)“全國(guó)從業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)”改革高中選修課程，學(xué)生可根據(jù)未來(lái)的職業(yè)計(jì)劃選修課程。

　　為了給應(yīng)試教育來(lái)個(gè)“釜底抽薪”，韓國(guó)制定了《全國(guó)從業(yè)能力資格標(biāo)準(zhǔn)》體系，詳細(xì)規(guī)定了各行各業(yè)的準(zhǔn)入資格，在此基礎(chǔ)上，高中的選修課程將打破文理科、學(xué)科的界限，學(xué)生可根據(jù)興趣和職業(yè)規(guī)劃自主選修課程。

　　總之，韓國(guó)頒布的“核心素養(yǎng)”教育課程改革有兩大特點(diǎn)：一是在引進(jìn)國(guó)際通用教育理念的同時(shí)，密切呼應(yīng)本國(guó)教育發(fā)展的需要，提出適合韓國(guó)國(guó)情的“核心素養(yǎng)”理論體系。二是不斷加強(qiáng)課程內(nèi)容的重組和教育方法的改進(jìn)，力圖培養(yǎng)出多樣化的人才。（北京師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院 姜英敏）

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