【環(huán)球時報駐韓國特約記者 張 靜 環(huán)球時報報道 記者 倪 浩】7月21日,韓國公布一項雄心勃勃的“半導體超級強國戰(zhàn)略”,計劃引導企業(yè)截至2026年完成對半導體投資340萬億韓元(約合1.75萬億元人民幣)。不過相比于宏偉的戰(zhàn)略規(guī)劃,韓國芯片業(yè)當前最緊要的任務是回應美國的“最后通牒”——美國單方面為韓國劃出加入“芯片四方聯(lián)盟”的最后期限為8月31日。美國財政部長耶倫19日到訪韓國后,高調(diào)宣傳美韓在“供應鏈安全”上加深合作,被認為是向韓國進一步“吹風”。韓國《亞洲日報》稱,目前日本和中國臺灣對參與聯(lián)盟十分積極,但韓國還要“再想想”。數(shù)據(jù)顯示,對華出口占到韓國芯片整體出口規(guī)模的60%,對于韓國芯片業(yè)而言,中國市場幾乎不可能放棄。韓國面對美國的“最后通牒”將做出怎樣的抉擇,多方都在緊盯。
劍指“半導體超級強國”
21日,韓國政府公布半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計劃,重點是培養(yǎng)人才和實現(xiàn)半導體材料自給。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官李昌洋當天宣布“半導體超級強國戰(zhàn)略”,為鼓勵相關企業(yè)在未來5年完成340萬億韓元的半導體產(chǎn)業(yè)投資,韓國政府將為半導體園區(qū)所需基建提供財政支持,還將擴大對半導體設備投資及研發(fā)的稅收優(yōu)惠,將大企業(yè)對國家戰(zhàn)略技術的設備投資稅額抵扣率提升至8%至12%。
在人才培養(yǎng)方面,韓國計劃爭取到2031年培養(yǎng)15萬名半導體專業(yè)人才。此外,韓國政府還將重點支持下一代系統(tǒng)芯片研發(fā),并將半導體材料、零件、設備的自給率從目前的30%上調(diào)至50%。
據(jù)路透社21日報道,半導體已連續(xù)九年成為韓國最大的出口產(chǎn)品,2021年半導體占韓國出口總額的約1/5。目前韓國擁有全球最大存儲芯片制造商三星和SK海力士。
隨著半導體產(chǎn)業(yè)在韓國貿(mào)易比重中的加深,在全球半導體競爭越發(fā)激烈的情況下,韓國更加期望成為半導體產(chǎn)業(yè)“領頭羊”,在搶占技術高地的同時,謀求供應鏈的資源獨立性和穩(wěn)定性。三星電子6月底宣布在全球率先實現(xiàn)3納米制程工藝制作芯片,已定于7月25日發(fā)貨,比老對手臺積電領先一步。
根據(jù)韓國《亞洲經(jīng)濟》20日的報道,美國財政部長耶倫19日在參觀首爾LG化學研發(fā)園區(qū)時發(fā)表演講,稱美國和盟友應該實行“友岸外包”策略。該策略旨在將美國主要商品生產(chǎn)與貿(mào)易限定在“可信賴國家”境內(nèi)。耶倫在演講中稱,韓國在電池和半導體領域不斷加大對美國投資,美國將繼續(xù)與韓國緊密合作,建立具有彈性的供應鏈。
LG化學是耶倫訪韓期間唯一造訪的企業(yè)。韓國《中央日報》20日的報道稱,耶倫訪問LG化學并非偶然,其參觀的LG化學研發(fā)園區(qū)聚集了新一代陽極材料和隔膜等未來電池材料研究設施。LG化學最近正考慮在美國新建工廠等,此前該公司已經(jīng)通過生產(chǎn)電池的子公司“LG新能源”在美國俄亥俄州等地設廠。LG有意2025年前在美投資110億美元擴大電池供應網(wǎng)。
離不開中國市場與原料
韓國決心全面登頂全球半導體產(chǎn)業(yè)的背后,是近年來關鍵領域?qū)θA依賴度明顯升高的現(xiàn)實。據(jù)韓國《朝鮮日報》20日報道,韓國貿(mào)易協(xié)會當天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,通過對進出口商品分類系統(tǒng)的約1200種商品進行分析后發(fā)現(xiàn),2022年上半年韓國主要進口商品中,有78個種類對華依賴度超過八成,這比2021年上半年的72個種類繼續(xù)增加。此外,韓國主要進口商品中,有253個種類對華依賴度超過五成。
具體來看,在原材料和零部件方面,鎂錠(其中99.8%進口自中國)、鋁電纜(98.9%)、彩鋼板(97.7%)、太陽能零部件(97%)對中國的依賴度較高。此外,自動扶梯、鼠標、電飯煲等產(chǎn)品對華依賴度也在97%以上。電動貨車、洗碗機、無人機和蒸汽鍋爐等商品的對華依賴比例在今年上半年首次超過80%。一些食材如大蒜、紅豆、辣椒等則幾乎完全依賴中國進口。
同時,韓國進口的液晶顯示器中,中國產(chǎn)品所占的比重從去年的52.1%上升到78.7%,吸塵器和干衣機的比重也上升了約10個百分點。韓國經(jīng)營者總協(xié)會報告顯示,韓國總進口額中占比最大的是中間商品(占比50.2%),而中間商品的最大來源就是中國,占比28.3%。
類似商品種類還有很多,尤其值得關注的是“新能源交通革命”中所需的電池原材料,以及芯片所需的稀有氣體,韓國幾大巨頭均無法繞開中國。大量化學制品的原料,包括用于半導體的稀有氣體氖以及作為電池原材料的氫氧化鋰、鎳和錳,韓國均存在對華重度依賴。2021年上半年,韓國從中國進口的“其他精細化工原料”占比為56.1%,2022年上半年已上升至64.2%。
“對日依存減少但對華依存增加,韓國原材料、零部件、裝備依然仰仗海外供應”,韓國《首爾經(jīng)濟》20日的報道稱,韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年上半年韓國進口原材料、零部件、裝備共計1300.67億美元,其中從日本進口200.72億美元(占比15.4%),從中國進口380.34億美元(占比29.2%),日本占比創(chuàng)近10年新低,中國的影響力則持續(xù)擴大。
在21日的中國商務部例行記者會上,新聞發(fā)言人束玨婷就美政府要求韓國8月底前回復是否加入“芯片四方聯(lián)盟”的問題回應稱,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定是當前各方高度關注的全球性問題。中方認為,無論什么框架安排,都應保持包容開放,而不是歧視排他;都應促進全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,而不是損害和割裂全球市場。在當前形勢下,加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈開放合作,防止碎片化,有利于有關各方,有利于整個世界。
中方回應
束玨婷表示,今年上半年,中韓雙邊貿(mào)易額達1842.5億美元,同比增長9.4%。在全球經(jīng)濟脆弱復蘇的背景下,中韓貿(mào)易保持較快增長,充分表明兩國經(jīng)濟具有較強的互補性,充分展示了雙方經(jīng)貿(mào)合作的韌性和潛力。
遼寧社科院朝鮮韓國研究中心首席研究員呂超21日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,半導體是一個全球高度分工合作的產(chǎn)業(yè),沒有一個、甚至幾個國家可囊括整個產(chǎn)業(yè)鏈條。在全球半導體供應鏈中,各地區(qū)擁有不同的優(yōu)勢,并且互相依賴。呂超認為,即使美國倡導的“芯片四方聯(lián)盟”最終能夠成型,也并不能組成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。中國在半導體生產(chǎn)、半導體原材料方面有自己的優(yōu)勢。
韓國檀國大學經(jīng)濟學教授金泰基渲染稱,韓國對華貿(mào)易關鍵領域依賴度過高,未來如果中韓之間發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),那么韓國的半導體、新能源電池等核心產(chǎn)業(yè)可能面臨崩潰的局面。
“美國提出半導體四方聯(lián)盟和‘友岸外包’,韓國的對華戰(zhàn)略到底是什么?”韓國《韓民族新聞》20日發(fā)表社論稱,美國正在持續(xù)推動全球供應鏈以本國為中心進行重組,韓國面臨的壓力也越來越大。美國試圖將中國排除出全球供應鏈的意圖越來越明顯。韓國產(chǎn)業(yè)界對此的焦慮顯而易見。
韓國SK會長崔泰源最近公開表示:“不管你喜不喜歡,中國是一個相當大的市場,所以放棄不是一個選項。”社論強調(diào),韓國作為開放型貿(mào)易國家,要實現(xiàn)國家利益最大化,就必須本著自由貿(mào)易和多邊主義原則。