中新社北京8月19日電 (記者 李曉喻)繼決定將日本移出可享受貿(mào)易便利的出口“白色清單”后,韓國日前再出反制措施,宣布將對日本進(jìn)口廢棄物加強(qiáng)放射性檢測。北京學(xué)者認(rèn)為,日韓貿(mào)易爭端持續(xù)升溫,或?qū)⒔o東盟國家經(jīng)濟(jì)帶來新挑戰(zhàn)。
韓國環(huán)境部近日稱,將針對進(jìn)口量較大的廢棄物品目加強(qiáng)環(huán)境安全管理,具體包括加強(qiáng)對從日本進(jìn)口的廢電池、廢輪胎和廢塑料的放射性物質(zhì)和重金屬檢查。
據(jù)官方數(shù)據(jù),韓國去年從日本進(jìn)口廢電池達(dá)7.1萬噸,進(jìn)口廢塑料6.6萬噸,分別約占同期韓國進(jìn)口廢電池和廢塑料總量的15%和38%。韓方稱此舉是基于“國民對進(jìn)口廢棄物輻射的擔(dān)憂”,但韓國媒體多認(rèn)為這是針對日本經(jīng)濟(jì)報復(fù)行為的反制。
不過,日本并未因韓國實(shí)施反制措施而“回心轉(zhuǎn)意”,反而更加強(qiáng)硬。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》19日透露,如果韓國根據(jù)其法院對前勞工訴訟案的裁決,繼續(xù)推進(jìn)變賣日本企業(yè)資產(chǎn),日本“肯定會采取對抗措施”,現(xiàn)在該國正在議論將來拒絕韓國加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)等方案。
中國社科院日本研究所所長楊伯江認(rèn)為,日韓都以貿(mào)易立國,貿(mào)易爭端不會無限擴(kuò)大,不排除日本在參議院選舉后適度緩和對韓姿態(tài)。但考慮到日韓矛盾涉及歷史恩怨、領(lǐng)土爭端、國家及地區(qū)政策方向,盤根錯節(jié),不易解決,預(yù)計摩擦不會簡單平息,兩國關(guān)系短期難有重大改善。
中國外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生也稱,日韓此次貿(mào)易爭端是兩國多年來歷史和領(lǐng)土矛盾交織積累后的爆發(fā),眼下還看不到日韓關(guān)系回暖的可能性。
如果日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)緊張,不惟兩國經(jīng)濟(jì)受損,東盟國家也將遭殃。
東盟是韓國重要貿(mào)易伙伴。據(jù)官方數(shù)據(jù),2018年韓國對東盟10國出口額超過1000億美元,占韓國出口總額比重達(dá)16.6%,占比高于北美自貿(mào)區(qū)和歐盟。在韓國前15大出口貿(mào)易伙伴中,東盟國家占了6個。
據(jù)韓國對外經(jīng)濟(jì)政策研究院報告,在東盟生產(chǎn)的電子零部件及裝備產(chǎn)業(yè)最終產(chǎn)品中,韓國附加值貢獻(xiàn)率在菲律賓、新加坡、印度、印尼分別為2.17%、1.59%、0.32%、0.6%,在各國的外國貢獻(xiàn)率排行榜上居于前列。這意味著韓國出口電子零部件及裝備若減少,可能打擊東南亞相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)部分關(guān)鍵零組件、原材料、技術(shù)一直依賴日本進(jìn)口。如楊伯江所言,這是一種“深度依賴”,一旦日本出口管制措施長期持續(xù),韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)勢必受到嚴(yán)重沖擊。在此情況下,東盟國家電子零部件及裝備產(chǎn)業(yè)也將受損。
當(dāng)前,受全球經(jīng)濟(jì)整體不景氣影響,部分東盟國家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有所放緩。印尼今年上半年經(jīng)濟(jì)增速降至5.06%,低于市場預(yù)期。泰國一季度經(jīng)濟(jì)增速僅為2.8%,創(chuàng)四年來新低。
對中國而言,日韓貿(mào)易爭端則是“危”“機(jī)”并存。
中國是韓國、日本第一大貿(mào)易伙伴。中國人民大學(xué)太平洋經(jīng)濟(jì)研究所所長陳建接受中新社記者采訪時稱,論經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)緊密程度,中日、中韓實(shí)際上高于日韓。在此情況下,日韓貿(mào)易爭端有可能使二者對中國經(jīng)濟(jì)的依賴進(jìn)一步提升。
在中國社科院日本研究所副研究員李清如看來,此次韓國企業(yè)遭日本“卡脖子”,顯示出在全球產(chǎn)業(yè)鏈中居于高端地位的日本一擊命中、制御對手的能力。中國應(yīng)更清醒認(rèn)識到自身與美日在高科技產(chǎn)業(yè)方面仍存在差距,今后應(yīng)加快補(bǔ)上短板。