家住韓國光州市西區(qū)金湖洞社區(qū)的老人鄭雙燮一大早就來到街上撿廢紙。他拉著手推車穿梭于街頭巷尾,將廢紙收集后擺放整齊。鄭雙燮在接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí)說:“有時(shí)候多走幾條街能撿一小車廢紙,所得收入勉強(qiáng)糊口,有時(shí)一天也撿不到多少廢紙。”
鄭雙燮老人的日常生活,是韓國老年貧困群體的一個(gè)縮影。韓國保健福祉部日前在一份調(diào)查報(bào)告中透露,為減輕經(jīng)濟(jì)壓力,許多韓國老年人選擇撿廢紙來增加收入。目前韓國大約有4.2萬名老年人撿廢紙,其中84%的人是出于“經(jīng)濟(jì)原因”。這些老人平均年齡76歲,日均撿廢紙5.4小時(shí)以貼補(bǔ)家用。韓國《亞洲日報(bào)》表示,老年人口相對貧困率高是韓國一個(gè)較為突出的社會問題。
韓國保健福祉部發(fā)布的數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,以可支配收入為基準(zhǔn),韓國2022年65歲以上老年人口的相對貧困率為38.1%,同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。另據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(以下簡稱“經(jīng)合組織”)不久前發(fā)布的《2023年養(yǎng)老金概覽》報(bào)告,2020年韓國66歲以上老年人口的相對貧困率為40.4%,是經(jīng)合組織成員國平均水平的近3倍。“近年來,通過改革和完善養(yǎng)老金制度,韓國老年人口相對貧困率從2012年的45.5%降至2022年的38.1%,但在世界范圍內(nèi),這一比率仍然處于較高水平。”韓國保健福祉部官員告訴本報(bào)記者。
為解決老年貧困問題,韓國保健福祉部要求各地方政府在今年年內(nèi)對該群體進(jìn)行摸底,并盡力提供就業(yè)機(jī)會、經(jīng)濟(jì)幫扶等。首爾市政府3月中旬發(fā)布消息說,該市撿廢紙的老年人有2411名,其中65%超過76歲,市政府將通過提供就業(yè)機(jī)會、發(fā)放生活補(bǔ)貼等措施為這些老年人提供幫助。
韓國輿論認(rèn)為,由于公共養(yǎng)老金體系不健全等因素影響,韓國老年人口相對貧困率預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間仍然突出。韓聯(lián)社報(bào)道說,韓國的養(yǎng)老金替代率(勞動者退休時(shí)的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率)是經(jīng)合組織成員國平均水平的2/3,公共養(yǎng)老金支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為3.6%,是經(jīng)合組織成員國平均水平的一半。韓國國民養(yǎng)老金研究院副研究員鄭仁英表示,如果維持現(xiàn)行的養(yǎng)老金制度,預(yù)計(jì)到2045年以前,韓國的老年人口貧困率都將在30%以上。
韓國保健福祉部表示,政府今后將繼續(xù)通過推動養(yǎng)老金改革、提高基本養(yǎng)老金支付金額等措施來降低老年人口相對貧困率。韓國政府還將為老年人提供更多就業(yè)機(jī)會,提高老年群體的收入。例如,今年將為老年人提供103萬個(gè)就業(yè)崗位,預(yù)計(jì)到2027年政府為老年人提供的就業(yè)崗位將達(dá)到老年人口總數(shù)的10%。
(本報(bào)首爾4月24日電)
《 人民日報(bào) 》( 2024年04月25日 17 版)