【環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國特約記者 丁玲】近日，一則“中國背包客攜帶大量糧食赴韓國”的消息引發(fā)不少人的關(guān)注。據(jù)稱，這些背包客會(huì)攜帶不少真空包裝的糧食前往韓國。代購并不稀奇，但是代購糧食卻不是什么常見的事情。因此，“糧食客”備受熱議，韓國的糧食問題也引發(fā)關(guān)注。

       那么，韓國的糧食價(jià)格到底如何？為什么飛往韓國的飛機(jī)上會(huì)有“糧食客”？據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐韓國特約記者了解，韓國糧食價(jià)格虛高是導(dǎo)致一些“糧食客”背糧食去韓國的主要原因。

       大米是韓國人的主要口糧，在韓國家庭全年糧食消費(fèi)中占近九成。但受2022年大米價(jià)格持續(xù)下跌等因素的影響，韓國政府開始鼓勵(lì)農(nóng)民種植其他作物，大米產(chǎn)量總體下降。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部海外農(nóng)業(yè)服務(wù)局的數(shù)據(jù)，韓國2023年的大米產(chǎn)量同比下降1.6%，估計(jì)產(chǎn)量為370.2萬噸。

       此外，全球米價(jià)上漲，今年韓國大米價(jià)格回升。目前，韓國國內(nèi)大米的零售價(jià)格高達(dá)3.41—6.24美元/公斤，幾乎是中國大米零售價(jià)格的3到4倍。

       為了保證韓國稻農(nóng)的利益，韓國政府一邊實(shí)施政府采購政策（即豐年政府出資購買存儲(chǔ)大米），另一方面根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整大米種植面積。韓國農(nóng)業(yè)主管部門設(shè)定2023—2024年度水稻種植面積減少5.1%的目標(biāo)，這會(huì)導(dǎo)致韓國大米總產(chǎn)量繼續(xù)下滑，價(jià)格保持在高位。

       韓國是世界第七大糧食進(jìn)口國，每年依賴海外進(jìn)口超過1700萬噸。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）糧食自給率數(shù)據(jù)，以2020年為準(zhǔn)，韓國在2022年的糧食自給率僅為19.3%，歷史上首次跌破20%大關(guān)。也就是說，韓國國內(nèi)消費(fèi)的糧食中80%以上是從海外進(jìn)口的，對(duì)外依存度不斷提高。

       當(dāng)前，韓國除大米外的大部分谷物依賴進(jìn)口。截至2021年，韓國主要糧食中，大米自給率達(dá)84.6%，但像大豆（5.9%）、玉米（0.8%）、小麥（0.7%）等都難逃個(gè)位數(shù)自給率。在經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫每年發(fā)布的全球糧食安全指數(shù)排名中，韓國在全球113個(gè)國家和地區(qū)中排名第39位，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作組織（OECD）國家中排名最低。

       隨著糧食進(jìn)口增加，韓國農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易逆差也在擴(kuò)大。據(jù)韓國農(nóng)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)，截至2021年韓國農(nóng)畜產(chǎn)品貿(mào)易逆差為254.99億美元，比上年增加51.31億美元，逆差額位居世界第四。

       為了提高糧食自給率，歷屆韓國政府也想了不少辦法，但都是效果甚微。首先，韓國至今沒有建立除了大米之外的國家糧食儲(chǔ)備制度，因此韓國糧價(jià)受國際價(jià)格影響極大。第二，韓國耕地面積持續(xù)減少，導(dǎo)致用于除大米外其它谷物等生產(chǎn)的土地捉襟見肘。2012年農(nóng)田占韓國土地面積的比例為17.3%，2014年為16.9%，2018年為15.9%，2020年更是下降到15.6%。第三，韓國在海外建設(shè)糧食生產(chǎn)基地的政策效果不彰。此前李明博政府宣布要建設(shè)“海外糧食基地”，樸槿惠政府也推動(dòng)在蒙古國、俄羅斯濱海邊疆區(qū)等地建設(shè)韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，但這些努力至今沒有多少效果。

       《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐韓國特約記者了解到，中韓之間的糧食背包客存在已經(jīng)有較長時(shí)間，不僅是飛機(jī)，中韓班輪也是運(yùn)輸?shù)闹匾�途徑。背包客不僅背糧食，而且有綠豆、香油、白酒、雜糧等，數(shù)量通常并不很大，這些糧食大多在韓國的農(nóng)貿(mào)市場或在韓中國人之間進(jìn)行銷售。以中國人很喜歡吃的“玉米碴子”為例，韓國超市基本難以見到其蹤影，必須要到中國人聚居較多的小商店等才能買到。

來源：環(huán)球時(shí)報(bào)