近年來韓國國防工業(yè)突飛猛進(jìn),在國際軍火市場(chǎng)上接連斬獲大批訂單,甚至成為歐洲國家的主要武器供應(yīng)商之一。但在這些看似亮眼的成績(jī)背后,卻隱藏著韓國國產(chǎn)武器的不少麻煩。
韓國K-2主戰(zhàn)坦克
KF-21國產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)遇麻煩
據(jù)韓國SBS電視臺(tái)14日?qǐng)?bào)道,原本被韓國視為國防工業(yè)重大成績(jī)的KF-21隱形戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目已經(jīng)成為韓國防衛(wèi)事業(yè)廳的最大挑戰(zhàn)。KF-21是韓國與印尼共同研發(fā)的新型戰(zhàn)機(jī),主要布局采用隱形設(shè)計(jì),只是由于技術(shù)限制而暫時(shí)沒有配備內(nèi)部彈艙,影響了隱形效果,韓國將其稱為僅次于第五代戰(zhàn)機(jī)的4.5代戰(zhàn)機(jī)。按照韓國方面雄心勃勃的計(jì)劃,KF-21將在3年之內(nèi)完成整個(gè)研發(fā)過程——去年7月首飛,今年1月進(jìn)行超音速試行,現(xiàn)在6架技術(shù)驗(yàn)證機(jī)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行性能測(cè)試。
韓國KF-21國產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)
韓國防衛(wèi)事業(yè)廳的資料顯示,今年2月每架KF-21的采購價(jià)格已經(jīng)超過890億韓元(約合6600萬美元),這還是按照韓國空軍采購120架、印尼空軍采購40架的生產(chǎn)量估算的價(jià)格。但韓國《金融新聞》透露,印尼從2019年1月支付了2272億韓元的共同研發(fā)費(fèi)用后,以本國經(jīng)濟(jì)狀況不佳為由,已經(jīng)4年沒有支付后續(xù)資金。這讓韓國方面非常擔(dān)心印尼是否會(huì)繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)采購。
韓國政府高級(jí)官員表示,韓國方面的目標(biāo)是每架KF-21的成本降低到800億韓元以下,但考慮到它的產(chǎn)量不可能太大,要降低成本并不容易。現(xiàn)在最大的問題是,性能遠(yuǎn)優(yōu)于KF-21的美國第五代戰(zhàn)機(jī)F-35的價(jià)格卻更便宜。報(bào)道稱,最近F-35的價(jià)格已經(jīng)穩(wěn)定在7000萬美元,今年內(nèi)很有可能降到6000萬美元左右。韓國防衛(wèi)事業(yè)廳方面表示,由于F-35的訂單總量已經(jīng)達(dá)到上千架,批量生產(chǎn)帶來的成本優(yōu)勢(shì)將導(dǎo)致F-35戰(zhàn)機(jī)的價(jià)格低于KF-21。韓國空軍也表示,如果KF-21的價(jià)格太貴,不僅會(huì)影響外銷,而且連韓國空軍本身的采購數(shù)量也可能存在問題。韓國“我們國防產(chǎn)業(yè)研究會(huì)”會(huì)長(zhǎng)宋方圓認(rèn)為,因?yàn)槎頌鯖_突等,國際市場(chǎng)上相關(guān)零部件和人工費(fèi)都在上漲,因此KF-21戰(zhàn)機(jī)成本未來很難降低,因此只能靠“合理價(jià)格上的強(qiáng)力武裝”確保競(jìng)爭(zhēng)力。
多次遭遇卡脖子
KF-21戰(zhàn)斗機(jī)成本難以降低的關(guān)鍵因素,就在于大部分核心技術(shù)都沒有掌握在韓國手里,只能從國外高價(jià)引進(jìn)。在KF-21研發(fā)之初,韓國預(yù)計(jì)美國會(huì)提供雷達(dá)、電子戰(zhàn)設(shè)備等多種關(guān)鍵技術(shù),但美國對(duì)韓國提出的包括25項(xiàng)核心技術(shù)在內(nèi)的清單進(jìn)行了嚴(yán)格審查,至關(guān)重要的機(jī)載有源相控陣?yán)走_(dá)、紅外搜索與跟蹤系統(tǒng)、光電瞄準(zhǔn)吊艙、射頻干擾機(jī)4項(xiàng)技術(shù)則被禁止出口。韓國方面不得不通過與以色列等國合作以及加強(qiáng)自主研制等方式才得以突破。
事實(shí)上,在近年來持續(xù)高歌猛進(jìn)的韓國國產(chǎn)武器出口中,這種情況并不罕見。韓媒總結(jié)稱,由于韓國尖端武器研發(fā)很多零部件采購于外國,存在系統(tǒng)故障頻發(fā)和受制于人的問題。例如韓國之前曾有意向阿根廷出口FA-50輕型戰(zhàn)斗機(jī),但因該機(jī)采用了英國研制的彈射座椅,在英國拒絕批準(zhǔn)相關(guān)出口的情況下,該出口協(xié)議最終告吹。
韓國的K-9自行火炮也是如此。由于該火炮搭載的是德國發(fā)動(dòng)機(jī),由于當(dāng)時(shí)德國政府禁止向部分中東國家出口武器,因此韓國向阿聯(lián)酋出口K-9自行火炮的計(jì)劃也化為泡影。韓國防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)相關(guān)人士承認(rèn),國產(chǎn)化低的武器受制于外國的外交和軍事政策,出口可能受限,未來將持續(xù)提高韓國尖端武器的國產(chǎn)化率。
武器出口連創(chuàng)新高的背后
近年來,韓國政府將推進(jìn)武器出口作為重點(diǎn)發(fā)展方向。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國國防部7月3日召開全軍主要指揮官會(huì)議時(shí)對(duì)外表示,韓國國防軍工產(chǎn)業(yè)去年的出口額創(chuàng)下新高,達(dá)到173億美元。今后將爭(zhēng)取讓韓國躋身全球軍火出口四強(qiáng)之列。僅波蘭去年就與韓國軍工企業(yè)簽訂了980輛K-2坦克、648門K-9自行火炮、48架FA-50輕型攻擊機(jī)、288門“天橆”多管火箭炮等的出口合同。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所今年3月發(fā)布的報(bào)告也顯示,韓國近五年武器出口規(guī)模同比激增74%,韓國武器出口近五年主要(63%)銷往亞洲和大洋洲國家,但從2022年拿下波蘭大單等可知,國際市場(chǎng)對(duì)韓國武器的需求正在增加。
對(duì)于為何韓國武器出口近年實(shí)現(xiàn)重大突破,美國《防務(wù)新聞》分析稱,這一方面與韓國國防工業(yè)的能力的確實(shí)現(xiàn)重大突破有關(guān),另一方面也有著特殊的時(shí)代背景。例如在俄烏沖突爆發(fā)的背景下,歐洲國家對(duì)于獲得先進(jìn)武器的需求非常迫切,但美國、德國、法國等傳統(tǒng)西方軍火出口大國產(chǎn)能有限,且需要優(yōu)先滿足本國和烏克蘭的需求,因此具備快速交付能力的韓國就接連贏得了波蘭和芬蘭的訂單。韓國為擴(kuò)大武器出口,還采用靈活的推銷策略。例如在向土耳其推銷K-9自行火炮時(shí),韓國附贈(zèng)了一條汽車生產(chǎn)線。此外,韓國通過特許生產(chǎn)以及有意識(shí)的設(shè)計(jì),使韓國武器與美國系統(tǒng)具有很高的互操作性,卻又沒有政治性限制條款,同時(shí)價(jià)格更為低廉,很多國家將韓國武器視為買不到美國同類產(chǎn)品的“權(quán)宜之舉”。