【環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國特約記者 張靜】“美國IRA（《通脹削減法》）不確定性令人擔(dān)憂，韓電池產(chǎn)業(yè)巨額投資‘戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢’。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，韓國《亞洲日報(bào)》以此為題報(bào)道了韓國電池企業(yè)對美國IRA中“外國敏感實(shí)體（FEOC）”的擔(dān)憂。FEOC中定義了一些不可與之交易的外國實(shí)體（包括企業(yè)、組織、政府等），其中涉及不少中國企業(yè)。報(bào)道稱，韓國電池企業(yè)擔(dān)心這一清單可能會(huì)影響中企和韓企的合作項(xiàng)目及相關(guān)投資。

　　韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部和商界22日稱，美國政府正在審議IRA中FEOC的具體限制標(biāo)準(zhǔn)。IRA規(guī)定，若要獲得美國稅收減免優(yōu)惠，電動(dòng)汽車所使用的電池零部件在2024年之后、所使用的核心礦物在2025年之后不得從FEOC中的實(shí)體采購。電池核心礦物中50%以上的原材料必須在美國或與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家開采和加工，電池零部件必須在美國制造，才能獲得稅收減免。

　　這意味著韓國企業(yè)要獲得IRA補(bǔ)貼，就必須放棄與FEOC中實(shí)體的交易。一位韓國電池業(yè)內(nèi)人士表示，如果FEOC完全排除中國，那么韓國企業(yè)可能需要重新調(diào)整供應(yīng)鏈。

　　此前，韓國企業(yè)LG化學(xué)和中國高新技術(shù)企業(yè)華友鈷業(yè)在韓國合資建立電池用前驅(qū)體（由鎳、鈷、錳等元素混合而成的化合物，是占正極材料制造成本65%—70%的核心材料）的生產(chǎn)設(shè)施。《亞洲日報(bào)》稱，韓國電池行業(yè)對中國的依賴度相當(dāng)高，去年，韓國對中國的錳、鋰等礦物依賴度達(dá)80%—90%，要立即找到替代中國的國家并不容易。而全球最大的鎳生產(chǎn)國印度尼西亞和手握豐富鋰礦的阿根廷都沒有與美國簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，他們也被IRA排除在外。

　　韓國《朝鮮日報(bào)》22日報(bào)道稱，目前還難以預(yù)測美國將如何設(shè)定FEOC標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)道稱，F(xiàn)EOC的不確定性是韓國電池企業(yè)的最大風(fēng)險(xiǎn)，已有一家韓國大型電池企業(yè)決定等FEOC標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后再推動(dòng)兩級材料工廠的建設(shè)。韓國政府已向美國政府遞交相關(guān)陳述書，要求美國明確FEOC中海外實(shí)體的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)請求美國將核心礦物認(rèn)定國放寬至印度尼西亞、阿根廷等國。

　　美國明年將舉行的大選也增加了IRA的不確定性。有分析認(rèn)為，美國前總統(tǒng)特朗普不是IRA的支持者，若他當(dāng)選，可能會(huì)廢除IRA。而明年年底，韓國一些企業(yè)可能已經(jīng)在美國設(shè)立工廠，到那時(shí)要撤回投資可能變得困難。

　　韓媒引述韓國政府有關(guān)人士的話稱，在電池原材料供應(yīng)鏈中完全排除中國是不可能的，預(yù)計(jì)FEOC將通過設(shè)定持股比例、限制額外投資等標(biāo)準(zhǔn)來最大程度地限制中國企業(yè)的參與，韓國企業(yè)只能努力實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈多樣化。

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