韓國(guó)行政安全部發(fā)布的最新人口統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,去年韓國(guó)戶籍登記人口較前一年減少2萬(wàn)余人,戶籍登記人口首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
近年來(lái),低生育率和老齡化持續(xù)困擾韓國(guó)社會(huì)。2020年,韓國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诒壤_(dá)15.7%。韓國(guó)央行預(yù)測(cè),韓國(guó)20年后人口老齡化程度恐將超過(guò)日本,成為全球老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家。
分析認(rèn)為,韓國(guó)正面臨出生率下降和老齡化加劇雙重挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情也對(duì)生育率產(chǎn)生了負(fù)面影響。韓國(guó)政府2005年成立低生育及高齡社會(huì)委員會(huì),自2006年起每5年發(fā)布一次《低生育及老齡社會(huì)基本規(guī)劃》。去年12月,韓國(guó)政府確定最新規(guī)劃,將提升個(gè)人生活質(zhì)量、減輕養(yǎng)育負(fù)擔(dān)等作為政策重點(diǎn)。
根據(jù)規(guī)劃,韓國(guó)政府將從2022年起向有未滿1歲嬰兒的家庭每月提供30萬(wàn)韓元(1元人民幣約合170.3韓元)的育兒補(bǔ)助,到2025年逐步上調(diào)至50萬(wàn)韓元,并將為產(chǎn)婦提供200萬(wàn)韓元的生育補(bǔ)貼。父母雙方都為未滿周歲的子女申請(qǐng)3個(gè)月的育兒假時(shí),每人每月最高可獲300萬(wàn)韓元育兒津貼。
針對(duì)多子女家庭的福利待遇也將進(jìn)一步提高。韓國(guó)政府計(jì)劃從今年起為多子女家庭提供更多專用公租房房源,到2025年增加至2.75萬(wàn)套,并考慮將多子女家庭標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行的3名以上子女放寬至2名以上。此外,將免收低收入家庭的第三個(gè)及以上子女的大學(xué)學(xué)費(fèi)。為保護(hù)婚孕產(chǎn)期的職場(chǎng)女性,韓國(guó)政府要求企業(yè)公開(kāi)男女員工在就業(yè)、晉升、薪水方面的待遇等信息。
“出生率下降和人口老齡化不僅會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力不足和消費(fèi)減少,最終還將造成企業(yè)生產(chǎn)萎縮和國(guó)家財(cái)政惡化。”韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱,單靠現(xiàn)金補(bǔ)貼不足以解決韓國(guó)目前面臨的人口問(wèn)題,應(yīng)對(duì)低生育率的根本方法在于創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的工作崗位和提供舒適的居住環(huán)境。政府只有通過(guò)制度改革,提升市場(chǎng)主體活力進(jìn)而拉動(dòng)就業(yè)率等綜合措施,才能從根本上扭轉(zhuǎn)韓國(guó)少子老齡化趨勢(shì)。
(本報(bào)首爾1月25日電)
《人民日?qǐng)?bào)》(2021年01月26日 17版)