民智國際研究院聯合清華大學全球化研究中心日前舉辦了《新形勢下的中日韓自貿協(xié)定談判:機遇、挑戰(zhàn)與建議》報告發(fā)布會。
這份報告是雙方啟動的《中國的FTA戰(zhàn)略》系列研究的階段性成果,也是繼《中美自由貿易戰(zhàn)略與展望(2018)》《打造中國經濟外交新支點——中英自貿區(qū)建設的戰(zhàn)略意義及可行性研究報告》之后的第三份專題報告。
自由貿易協(xié)定(FTA)目前已成為區(qū)域貿易協(xié)定的主要形式,全球貨物、服務、金融和數據流在這張龐大重疊的FTA網絡之中流動。經過穩(wěn)步發(fā)展,中國現已初步形成立足周邊、輻射“帶路”、面向全球的FTA網絡。近年來,逆全球化不斷蔓延,中國的FTA建設遇到了不小的阻力。同時,國際格局轉型加速,大國間博弈日益復雜,也使得FTA談判更加艱難。在新時期,加速提升中國(構建或參與的)FTA網絡的質量和層次是當務之急。
報告指出,中日韓自貿協(xié)定是中國高度重視的自貿協(xié)定。目前,談判形勢與2013年3月第一輪談判時相比,已經發(fā)生較大變化。
中日韓自貿協(xié)定談判面臨的最新機遇是區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)15個成員國已經完成談判,并準備在2020年簽署協(xié)定。中日韓三方與RCEP成員相比,經濟發(fā)展水平和開放水平都更高,三方已經決定在RCEP的基礎上談判,打造RCEP+的自貿協(xié)定,即將中日韓自貿協(xié)定打造成為RCEP的升級版,因此,RCEP完成談判無疑為中日韓自貿協(xié)定談判提速提供了難得的機遇。
報告指出,三方應形成更強的向心力,排除干擾,加快談判節(jié)奏,進行多輪密集談判。因為已有自貿協(xié)定談判的經驗表明,只有經過沖刺式的多輪密集談判,自貿協(xié)定的談成才有希望。在RCEP已經談成的情況下,中國應將中日韓自貿協(xié)定談判作為未來三年中國自貿協(xié)定談判的優(yōu)先和重點,在談判中發(fā)揮積極的建設性作用,協(xié)調三方利益,彌合三方分歧,盡快促成中日韓自貿協(xié)定在三年內完成談判。在此過程中,中國也可以考慮推進中日雙邊自貿協(xié)定的可行性。
報告預計,中日韓FTA建立后,會產生貿易創(chuàng)造、投資效應、規(guī)模經濟效應、競爭效應和經濟增長效應。
文章來源:經濟參考報
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