據(jù)韓國媒體報(bào)道,世界貿(mào)易組織于本月7日再次裁定美國2013年綜合運(yùn)用針對性傾銷(Targeted dumping)計(jì)算方法和歸零法(Zeroing)首次對韓國產(chǎn)洗衣機(jī)征收反傾銷稅的做法違反《反傾銷協(xié)議》,標(biāo)志著韓國在這場反傾銷“戰(zhàn)爭”中最終獲得勝利。
報(bào)道稱,韓國政府于2013年8月就此向世貿(mào)組織投訴美國征收反傾銷稅后,世貿(mào)組織專家組于今年3月裁定美國對韓國洗衣機(jī)征收9至13%反傾銷稅的做法違反了禁用歸零法的《反傾銷協(xié)議》。
歸零法指只在出口價(jià)低于內(nèi)銷價(jià)時(shí)計(jì)算傾銷幅度,出口價(jià)高于內(nèi)銷價(jià)時(shí)卻對負(fù)的傾銷幅度作為零處理,藉以放大傾銷幅度,對出口國形成不公平待遇。
據(jù)《反傾銷協(xié)議》第2.4.2條規(guī)定,計(jì)算傾銷幅度時(shí)須參考加權(quán)平均正常價(jià)值和全部可比出口交易的價(jià)格。美國奉行的歸零法一向備受爭議,美國專挑2012年黑色星期五售出的韓國洗衣機(jī)做文章,并拿出針對性傾銷和歸零法相結(jié)合的反傾銷手段。
但世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)定,只對特定時(shí)期、特定地點(diǎn)售出的產(chǎn)品使用零化負(fù)傾銷計(jì)算方法也違反反傾銷協(xié)議。
美國上訴被維持原判后,須在合理的時(shí)間內(nèi)報(bào)告對世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)的建議或裁決的執(zhí)行計(jì)劃,或在完全執(zhí)行以前開展補(bǔ)償談判。如果談判破裂,爭端解決機(jī)構(gòu)將另走報(bào)復(fù)程序。
韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部預(yù)計(jì),世貿(mào)組織將于9月底的爭端解決機(jī)構(gòu)例會(huì)上通過上訴機(jī)構(gòu)確定的本案最終報(bào)告,根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定,美國有義務(wù)在2017年底前執(zhí)行裁決。
報(bào)道還稱,世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)還裁定美國商務(wù)部將韓國針對三星電子研發(fā)總支出給予的稅額扣除待遇計(jì)入貿(mào)易補(bǔ)貼的做法違反《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》,但認(rèn)為三星電子因在首都圈限制投資區(qū)以外地區(qū)投資享受的稅額扣除應(yīng)計(jì)入補(bǔ)貼。
值得一提的是,這是韓國在世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)韓籍成員張勝和因美國罕見反對而未能連任的情況下取得的勝利。有分析認(rèn)為,美國執(zhí)意反對張勝和連任與韓美洗衣機(jī)反傾銷爭端不無關(guān)系。
韓國媒體指出,世貿(mào)組織的上述裁決將很大程度上改善韓國對美出口環(huán)境。韓國產(chǎn)業(yè)部表示,美國須全面變更反傾銷調(diào)查方法,利好韓國鋼鐵業(yè)等出口主力軍應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義。