韓國《中央日報》29日刊發(fā)韓國經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財政部部長柳一鎬文章指出,9月4日至5日,G20峰會將在中國杭州舉行。2008年金融危機(jī)席卷全球時,G20通過政策互助克服了危機(jī),最近正為解決“克服世界經(jīng)濟(jì)低增長和提高增長潛力”的根本性課題進(jìn)行努力。
世界經(jīng)濟(jì)正在通過低增長的漫長隧道。今年世界經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期值為3.1%,明年為3.4%,還未恢復(fù)到2008年金融危機(jī)之前的水平——百分之五點(diǎn)幾。過去百分之七點(diǎn)幾的世界貿(mào)易增長率也在金融危機(jī)以后驟減至3%以下。而且今年6月發(fā)生了英國公投贊成脫歐等出乎意料的事件,且因難民問題和恐怖襲擊等,全球政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜。部分國家推進(jìn)諸如提高貿(mào)易壁壘等利于本國利益的政策,由此帶來相當(dāng)大的不確定性,世界經(jīng)濟(jì)未來將何去何從無人能知。由此,G20要發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)力,共同努力,確保世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,尋求“穩(wěn)定平衡(stable equilibrium)”。
為了讓G20成功發(fā)揮其作用,柳一鎬認(rèn)為以下三點(diǎn)較為重要。
第一,要尋找新的未來發(fā)展動力。今年G20首次將“革新”包括在主要議題中進(jìn)行商討。大多數(shù)成員國在強(qiáng)調(diào)要將革新作為可持續(xù)開發(fā)的核心增長動力的同時,還一致決定要以此提高世界經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率,創(chuàng)出就業(yè)崗位。此次商討結(jié)果將會作為“實(shí)現(xiàn)革新發(fā)展的藍(lán)圖”,提交至峰會上。
這與我們一直推進(jìn)的“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)”的政策方向一脈相承。韓國計(jì)劃與會員國共享一直主導(dǎo)革新的政策經(jīng)驗(yàn),比如通過在全國運(yùn)營的17個創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)革新中心來鼓勵創(chuàng)業(yè)并扶持中小企業(yè)等,未來也將通過革新持續(xù)發(fā)掘未來發(fā)展動力。
第二,各國要積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,從根本上改變經(jīng)濟(jì)體質(zhì)。
今年G20為提出結(jié)構(gòu)改革的正確方向,就重點(diǎn)領(lǐng)域和促進(jìn)原則達(dá)成了協(xié)議。特別是在進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革的九大重點(diǎn)領(lǐng)域中,韓國一直推進(jìn)的公共、勞動、教育和金融等四大領(lǐng)域包含在內(nèi)。這可以視為韓國結(jié)構(gòu)改革的方向符合國際社會趨勢。此外,韓國在進(jìn)行四大領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)改革中也出現(xiàn)了一些顯而易見的成果。特別是今年在120家公共機(jī)構(gòu)全面實(shí)施成果年薪制,以強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)的經(jīng)營效率,讓基于能力和成果的補(bǔ)償系統(tǒng)逐漸滲透到民企之中。但勞動改革因?yàn)橄嚓P(guān)法通過延遲等原因,相對不完善,這是遺憾之處。現(xiàn)在需要韓國國會早日進(jìn)行勞動改革立法。
第三,要努力通過G20重新確認(rèn)自由貿(mào)易主義的價值,讓全世界共享方便之處。
一直以來,全球化為擺脫貧困和提高經(jīng)濟(jì)生活水平做出了貢獻(xiàn),但最近也有觀點(diǎn)懷疑,全球化會誘發(fā)收入差距懸殊、雇傭不安和金融變動性擴(kuò)大等副作用。但不能因一味閉關(guān)鎖國的反全球化民粹主義(populism)所動搖。最終要在將自由貿(mào)易主義的便利最大化的同時,通過包容性增長讓這種便利均衡運(yùn)轉(zhuǎn)。為此,G20所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)軍作用相當(dāng)重要。G20反對任何形態(tài)的貿(mào)易保護(hù)主義,但要持續(xù)進(jìn)行商討,以彌補(bǔ)全球化可能會派生出的收入差距等副作用。
柳一鎬強(qiáng)調(diào),2016年在巴西里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)會5000米女子田徑比賽上,一位運(yùn)動員扶起另一名摔倒的運(yùn)動員一起奔跑的場面感動了全世界。比起只為自己的勝利獨(dú)自奔跑,我們更想給扶起摔倒的運(yùn)動員、鼓起勁來一起奔跑的運(yùn)動員送上更大的掌聲。G20也要為通過革新、結(jié)構(gòu)改革和貿(mào)易擴(kuò)大來恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,比起各國獨(dú)自應(yīng)對,大家要齊心協(xié)力才能發(fā)揮出最大的力量。
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