韓國(guó)宣布部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)以來(lái),面臨著國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈的質(zhì)疑、反對(duì)之聲。對(duì)此,韓國(guó)政府接連提出“部署‘薩德’是自衛(wèi)之舉”、“‘薩德’選址充分考慮到中國(guó)”,以及韓國(guó)并未加入美國(guó)的反導(dǎo)系統(tǒng)等說(shuō)法。然而,這些說(shuō)法站不住腳,無(wú)法遮蓋“薩德”入韓的真實(shí)用意。“薩德”入韓不僅無(wú)法解決韓國(guó)所謂“朝鮮核與導(dǎo)彈的挑釁”,而且會(huì)惡化地區(qū)局勢(shì),導(dǎo)致嚴(yán)重破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡的惡果。
遠(yuǎn)非“自衛(wèi)”之舉
韓方最近多次宣稱(chēng),部署“薩德”是為保護(hù)國(guó)民生命與安全“不可避免”的決定,是“自衛(wèi)”。然而從技術(shù)分析看,部署“薩德”既無(wú)法達(dá)到“自衛(wèi)”目的,也無(wú)法有效保護(hù)國(guó)民。
韓國(guó)面積比較小,聚集了逾50%人口的首都圈距離韓朝邊界最近不到40公里。而從技術(shù)上看,“薩德”的功能是在高空攔截大氣層內(nèi)或大氣層外的來(lái)襲導(dǎo)彈,也就是說(shuō)這種系統(tǒng)最有效的作用是攔截中程和遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈。“薩德”對(duì)于攔截最有可能用來(lái)打擊韓國(guó)、特別是具有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的首爾及周邊地區(qū)的短程彈道導(dǎo)彈幾乎沒(méi)用或者完全沒(méi)用。
據(jù)報(bào)道,此前韓國(guó)曾考慮引進(jìn)以色列的“鐵穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng),該系統(tǒng)在保護(hù)以色列防御來(lái)自加沙地帶的導(dǎo)彈和火箭彈襲擊方面,攔截效率高達(dá)90%。
“最后韓國(guó)卻選擇‘薩德’,無(wú)法讓人不懷疑其實(shí)質(zhì)目的,”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員楊希雨說(shuō)。
對(duì)短程導(dǎo)彈攔截能力有限的情況下,“薩德”卻配備了“AN/TPY-2型X波段雷達(dá)”,這明顯超過(guò)韓國(guó)自身防衛(wèi)需要,引發(fā)中國(guó)和俄羅斯等周邊國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)。
該雷達(dá)有兩種模式,即終端模式和前沿部署模式。雖然韓國(guó)表示會(huì)將雷達(dá)探測(cè)范圍控制在600公里至800公里以?xún)?nèi)的終端模式,以顯示其“自衛(wèi)”功能,卻刻意“忽略”了其模式切換功能。
技術(shù)上,前沿部署模式的探測(cè)范圍約在2000公里,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員楊希雨說(shuō):“美國(guó)國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)的材料清楚表明,一旦有需要,駐韓美軍完全能夠在當(dāng)?shù)亍⒃?小時(shí)內(nèi),將終端模式轉(zhuǎn)換為前沿部署模式,把探測(cè)目標(biāo)從朝鮮變?yōu)橹袊?guó)或者俄羅斯。因此,既做不到有效‘自衛(wèi)’,又超出了‘自衛(wèi)’范圍,韓國(guó)引入美軍‘薩德’系統(tǒng),不僅自欺欺人,而且另藏不愿告人的用意。”
選址避實(shí)就虛
在雷達(dá)探測(cè)范圍可深入周邊國(guó)家的事實(shí)面前,韓方宣稱(chēng)“薩德”選址在朝鮮半島東南一隅的星州郡是因?yàn)椤俺浞挚紤]中國(guó)”,這種辯解也是蒼白的。
“因?yàn)椴还懿渴鹪谀睦铮灰_德’雷達(dá)用于監(jiān)視朝鮮,就必然指向中國(guó)東北地區(qū);如果轉(zhuǎn)換方向,則可以觀(guān)察到中國(guó)境內(nèi)相當(dāng)縱深的目標(biāo),” 清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究院教授李彬說(shuō)。
楊希雨也認(rèn)為,“薩德”一旦入韓,其真正戰(zhàn)略目標(biāo)或?yàn)楸O(jiān)視中國(guó)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的軍事力量,特別是兩國(guó)戰(zhàn)略導(dǎo)彈。
目前,美國(guó)已在日本先后部署了兩座X波段反導(dǎo)雷達(dá),也就是“薩德”系統(tǒng)使用的雷達(dá)。韓國(guó)8月6日宣布將與日本“分享”X波段雷達(dá)的情報(bào),這意味著韓國(guó)將與日、美共享“薩德”監(jiān)測(cè)到的情報(bào)
“三座雷達(dá)可形成聯(lián)動(dòng),構(gòu)成美國(guó)在太平洋地區(qū)全球反導(dǎo)系統(tǒng)重要支柱,”楊希雨說(shuō),“大國(guó)間的戰(zhàn)略穩(wěn)定將受到顛覆性破壞。”
“薩德”入韓是“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公”。韓國(guó)前外交部長(zhǎng)、現(xiàn)朝鮮研究生院大學(xué)校長(zhǎng)宋旻淳就主張,韓國(guó)需尋求“薩德”的替代方案。他在7月25日發(fā)表在韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》的文章中寫(xiě)道:“我們應(yīng)聚焦于消除部署‘薩德’的必要性本身,而不是去追究在這塊狹小的土地上的什么地方部署‘薩德’的問(wèn)題。”
綁上美國(guó)“戰(zhàn)車(chē)”
對(duì)于外界質(zhì)疑,韓國(guó)方面辯稱(chēng)沒(méi)有加入美國(guó)的反導(dǎo)系統(tǒng)的計(jì)劃,韓國(guó)防長(zhǎng)韓民求曾表示,“薩德”入韓后,韓方不會(huì)與美國(guó)的全球?qū)椃烙到y(tǒng)共享信息。但他又承認(rèn),“韓美兩國(guó)之間(信息)聯(lián)動(dòng)是基本”。這說(shuō)法顯然相互矛盾。
觀(guān)察人士指出,技術(shù)上,在設(shè)備和部署提議全部來(lái)自美國(guó)的情況下,韓美反導(dǎo)系統(tǒng)的相互隔離根本就是說(shuō)辭,在政治外交上也不可能。楊希雨說(shuō),韓美利用渲染朝鮮危險(xiǎn)推動(dòng)“薩德”入韓,將來(lái)如果所謂朝鮮威脅解除,美國(guó)恐怕也未必同意將“薩德”撤出韓國(guó),這就叫“請(qǐng)神容易送神難”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員董向榮指出,“薩德”入韓,意味著韓國(guó)實(shí)質(zhì)性加入美國(guó)主導(dǎo)的全球?qū)椃烙w系,對(duì)大國(guó)之間的戰(zhàn)略平衡影響巨大。
觀(guān)察人士指出,大西洋和太平洋兩翼反導(dǎo)系統(tǒng)的構(gòu)建,都表明美國(guó)追求全球反導(dǎo)霸權(quán)的意圖,其手法也如出一轍:就是渲染威脅。
半島局勢(shì)也在這種渲染中,一步步加劇緊張與對(duì)立。國(guó)際社會(huì)為實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化所做的努力也將遭受?chē)?yán)重挫折。
“軍事是重要的安保手段之一,但單靠軍事不能解決問(wèn)題,”李彬說(shuō),“‘薩德’入韓將把韓國(guó)推入更危險(xiǎn)的困境。解決困境的典型方案就是尋求合作,找到雙贏(yíng)出路。韓方不能執(zhí)迷不悟。”