韓旅游公司從中國(guó)旅行社"買(mǎi)游客":介紹一名300元

2016年03月31日09:04  來(lái)源:人民網(wǎng)-國(guó)際頻道

　　韓國(guó)是近年來(lái)中國(guó)游客最為熱衷的境外旅游目的地之一。據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)后，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠在一系列惡劣環(huán)境中堅(jiān)挺下來(lái)，主要得益于三大品牌的力量。首先是在全球市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大的智能手機(jī)“Galaxy”和汽車(chē)品牌“HYUNDAI”，而第三大品牌便是“中國(guó)游客”。

　　報(bào)道稱，中國(guó)游客為幾乎陷入貧血狀態(tài)的韓國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)注入了新鮮血液。然而，在這樣的“中國(guó)游客業(yè)界”，最近正在發(fā)生一種奇怪的現(xiàn)象。

　　本月月初，A旅游公司從黑龍江省哈爾濱一家當(dāng)?shù)芈眯猩缃拥搅?0名團(tuán)體游客，他們來(lái)韓國(guó)進(jìn)行五天四晚的首爾-濟(jì)州團(tuán)體旅游，價(jià)格為900元人民幣，折合韓幣只有162000韓元。這一價(jià)格甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于從哈爾濱到首爾的往返機(jī)票價(jià)格，令人不禁懷疑自己的眼睛，然而卻是活生生的現(xiàn)實(shí)。

　　其中的秘訣便在于所謂的“人頭稅”。按照正常邏輯，A旅游公司應(yīng)該向哈爾濱本地旅行社收取部分住宿、餐飲、交通等國(guó)內(nèi)旅游費(fèi)用才是，事實(shí)卻恰好相反，A旅游公司反而向中國(guó)方面支付了每名游客300元人民幣（約合54000韓元）的介紹費(fèi)用，相當(dāng)于花錢(qián)從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)游客。于是，自然就會(huì)發(fā)生所謂的傾銷旅游等一系列問(wèn)題。

　　“傾銷生態(tài)系統(tǒng)”

　　中國(guó)旅行社是甲方，只需要從大批爭(zhēng)著搶奪中國(guó)游客的韓國(guó)旅行社中選擇一家愿意支付較高人頭稅的公司轉(zhuǎn)介游客即可從中獲利。在此過(guò)程中，部分“黃金商品（購(gòu)物收益可能較高的旅游團(tuán)）”的人頭稅甚至高達(dá)700元人民幣（約合126000韓元）。韓國(guó)業(yè)界的競(jìng)爭(zhēng)使中國(guó)旅行社得以輕松坐收漁利。哈爾濱的發(fā)團(tuán)旅行社在1200元人民幣整體收入（商品價(jià)格+人頭稅）中抽出100元人民幣手續(xù)費(fèi)，拿剩余的1100元支付機(jī)票價(jià)格。

　　從抵達(dá)機(jī)場(chǎng)的一瞬間，所有費(fèi)用就全部落到了A旅游公司身上，因此就必須想盡一切辦法節(jié)省開(kāi)銷。酒店必須定在首爾以外的首都圈地區(qū)，餐飲也只能保證游客“不餓肚子”。這也意味著，不論使用何種方法，旅游公司都要從每名游客身上獲得高于這一數(shù)字的收益，辦法只有一個(gè)，那便是帶游客到處購(gòu)物。

　　免稅店支付的銷售手續(xù)費(fèi)只有大約7%，因此就必須將游客帶到與旅行社簽過(guò)特約購(gòu)物合同的普通商家，以人參產(chǎn)品為準(zhǔn)，這些商家支付的手續(xù)費(fèi)可以高達(dá)30%。K理事說(shuō)“算上辦公室租賃費(fèi)、員工工資等一般經(jīng)費(fèi)，人均消費(fèi)至少要達(dá)到150萬(wàn)韓元才能勉強(qiáng)保住成本”。這也是旅游公司要求導(dǎo)游帶游客到處購(gòu)物的原因。哈爾濱游客們?cè)谑谞柭糜蔚膬商炖锵群罅伪粠肓速?gòu)物中心。

　　“令人寒心的旅行”

　　這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的最大受害者是韓國(guó)的國(guó)家形象。中國(guó)游客也承認(rèn)，既然通過(guò)廉價(jià)旅游團(tuán)來(lái)韓旅游，要求購(gòu)買(mǎi)一些商品也無(wú)可厚非。但問(wèn)題在于購(gòu)買(mǎi)的商品種類。游客普遍期待在韓國(guó)購(gòu)買(mǎi)雪花秀、福庫(kù)電飯鍋等著名品牌產(chǎn)品，但被導(dǎo)游帶去的購(gòu)物中心卻都是些從未聽(tīng)過(guò)的雜牌商家。一方面要因?yàn)闆](méi)有購(gòu)物而被導(dǎo)游羞辱，另一方面商店里只能買(mǎi)到“那種商品”，韓國(guó)商品的形象就這樣一落千丈。“韓流旅行”正因此逐漸變?yōu)椤昂穆眯小薄?/p>

　　事情演變到這種局面，一直袖手旁觀的文化體育觀光部才終于匆忙行動(dòng)起來(lái)，在上周頒布了“傾銷旅游對(duì)策”，宣布將根除此類不法行為。對(duì)策的力度非常之大，引進(jìn)了三次被舉報(bào)存在傾銷行為即刻取消執(zhí)照的“三振出局”規(guī)定。雖然有些亡羊補(bǔ)牢，卻也不失為一件幸事。但業(yè)界對(duì)于這一舉措的效果卻始終半信半疑，因?yàn)橐揽績(jī)A銷茍延殘喘的旅行社說(shuō)不定又會(huì)使出什么對(duì)策規(guī)避懲罰。可見(jiàn)旅游行業(yè)的“傾銷惡習(xí)”早已根深蒂固。

　　問(wèn)題在于，在日元貶值和低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等因素影響下，日本旅游商品的價(jià)格正在大幅降低。若想與日本旅游商品展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，韓國(guó)反而要進(jìn)一步降低旅游商品價(jià)格。韓國(guó)旅游發(fā)展局上海分社長(zhǎng)韓和俊說(shuō)“取締傾銷就會(huì)陷入不得不失去部分游客的困境”，“但為了端正市場(chǎng)秩序，此番必須大力取締傾銷，整頓市場(chǎng)”。

　　“數(shù)字病”

　　然而，政府當(dāng)局關(guān)注的卻只有“數(shù)字”。無(wú)論滿意度是高是低，增加入境游客數(shù)量才是政府的首要目標(biāo)。去年來(lái)韓旅游的外國(guó)游客約有1323萬(wàn)名， 其中598萬(wàn)名（45.2%）都是中國(guó)游客。文體部制定的今年年度游客目標(biāo)頗具挑戰(zhàn)性，計(jì)劃將今年來(lái)韓訪問(wèn)的外國(guó)游客數(shù)量增加到1650萬(wàn)名，比去年增加25%，同時(shí)把來(lái)韓訪問(wèn)的中國(guó)游客數(shù)量增加到800萬(wàn)名，比去年增加34%。一方面要取締傾銷，另一方面卻要增加游客數(shù)量，令韓國(guó)旅游發(fā)展局等下屬機(jī)構(gòu)左右為難。

　　業(yè)界相關(guān)人士普遍表示，政府應(yīng)盡快擺脫“數(shù)字病”的束縛。過(guò)于看重?cái)?shù)字目標(biāo)，可能會(huì)導(dǎo)致取締傾銷的措施再次不了了之。另外，韓國(guó)能否容納800萬(wàn)名中國(guó)游客，也是一個(gè)需要考慮的問(wèn)題。韓國(guó)旅游協(xié)會(huì)中央會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)崔魯錫表示“曾是韓國(guó)文化心臟的明洞地區(qū)正逐漸淪為炒年糕、化妝品等店家到處拉客的廉價(jià)市場(chǎng)”，“明洞商人們普遍將中國(guó)游客視為只會(huì)留下大量垃圾的客人”。

　　湖原大學(xué)酒店觀光系教授張秉權(quán)要求關(guān)注旅游的“哲學(xué)”問(wèn)題。旅游同時(shí)具備“產(chǎn)業(yè)”和“文化”的雙重屬性。不徹底擺脫“數(shù)字業(yè)績(jī)”的束縛，旅游就會(huì)淪為拉低國(guó)家形象的產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，反而不利于提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。韓國(guó)旅游業(yè)協(xié)會(huì)的一位干部強(qiáng)調(diào)“樸槿惠總統(tǒng)必須親自出面表示‘1000萬(wàn)游客已經(jīng)足夠，現(xiàn)在開(kāi)始應(yīng)把關(guān)注點(diǎn)放在制定旅游先進(jìn)化方案上來(lái)’”，只有這樣，下邊的工作人員才能放棄對(duì)數(shù)字的執(zhí)著，真正從提高質(zhì)量入手整頓旅游市場(chǎng)。

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