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        一年9萬(wàn)場(chǎng)示威,拉響韓國(guó)政治體制危機(jī)警報(bào)

        劉晨、濟(jì)冬、嚴(yán)一笑

        2020年01月22日09:37  來(lái)源:人民網(wǎng)-環(huán)球時(shí)報(bào)
         
        原標(biāo)題:一年9萬(wàn)場(chǎng)示威,拉響韓國(guó)政治體制危機(jī)警報(bào)

          【環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特約記者 劉晨 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 濟(jì)冬 嚴(yán)一笑】韓國(guó)成了“示威之國(guó)”?據(jù)韓國(guó)媒體近日?qǐng)?bào)道,統(tǒng)計(jì)顯示,在剛剛過(guò)去的2019年,韓國(guó)人共舉行超過(guò)9萬(wàn)次各類集會(huì)和示威活動(dòng),創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。如果按天算,韓國(guó)人平均每天舉行的示威超過(guò)260次。這樣的數(shù)字無(wú)疑是相當(dāng)驚人的。韓國(guó)人的示威為何這么多?韓國(guó)社會(huì)出了什么問(wèn)題嗎?《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在韓國(guó)確實(shí)幾乎每天都能聽(tīng)到、看到各種示威消息和情景,也直接觀察并報(bào)道過(guò)一些重大示威活動(dòng)。在記者看來(lái),除經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不平等加劇外,韓國(guó)社會(huì)不同價(jià)值觀的對(duì)立越來(lái)越突出,創(chuàng)紀(jì)錄的示威場(chǎng)次實(shí)際上拉響了韓國(guó)政治體制危機(jī)的警報(bào)。

          具有國(guó)家象征意義的光化門廣場(chǎng),被示威者“一劈兩半”

          根據(jù)韓國(guó)警察廳的統(tǒng)計(jì),2019年1月至11月,韓國(guó)共發(fā)生各類集會(huì)和示威87426次。考慮到這一數(shù)字不包括集會(huì)較多的12月份,因此去年全年韓國(guó)集會(huì)示威超過(guò)9萬(wàn)次已成定局。2016年,親信干政案和樸槿惠彈劾案讓韓國(guó)舉國(guó)沸騰,那年韓國(guó)人舉行了45755次示威游行——僅為2019年的一半。

          數(shù)據(jù)能說(shuō)明不少問(wèn)題。2017年,即文在寅政府上臺(tái)初期,韓國(guó)示威次數(shù)略有減少,但2018年迅速增至68262次,2019年再增加2萬(wàn)多次。實(shí)際上,韓國(guó)很多示威游行以文化慶典或記者會(huì)的名義進(jìn)行,而1人示威則不在統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),否則,按其他算法,韓國(guó)每年的游行示威最多可達(dá)20萬(wàn)次。這從側(cè)面證明,當(dāng)前韓國(guó)社會(huì)各種不滿和矛盾不是通過(guò)對(duì)話和正常途徑解決,希望通過(guò)集會(huì)和示威解決的社會(huì)心理正迅速擴(kuò)散。

          去年6月底,美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪問(wèn)韓國(guó),首爾市中心終日亂成一鍋粥。在光化門廣場(chǎng)不同地點(diǎn)、不同時(shí)段,保守民間團(tuán)體和進(jìn)步民間團(tuán)體歡迎與反對(duì)特朗普訪問(wèn)的集會(huì)同時(shí)舉行。兩天時(shí)間,光化門廣場(chǎng)的合法集會(huì)就多達(dá)30起。

          韓國(guó)游行示威最多的地方是首爾,去年有21%的游行示威發(fā)生在這里,并集中于涵蓋光化門和市廳(市政府)的鐘路地區(qū)。光化門和市廳附近去年1至11月發(fā)生超過(guò)3000起各類游行和集會(huì),絕大部分是政治理念色彩強(qiáng)烈的進(jìn)步和保守團(tuán)體的集會(huì)。這意味著光化門廣場(chǎng)已經(jīng)被“一劈兩半”。有研究韓國(guó)示威文化的人士表示,如果示威者想向政府發(fā)出信息,一般都會(huì)在光化門附近舉行集會(huì)。但批評(píng)者認(rèn)為,光化門廣場(chǎng)是韓國(guó)歷史、文化和政治的中心,是極具國(guó)家象征性的地點(diǎn),但現(xiàn)在天天有示威,已經(jīng)嚴(yán)重影響韓國(guó)的國(guó)際形象。

          進(jìn)步傾向的各類工會(huì)是光化門集會(huì)的常客,過(guò)去5年申報(bào)的集會(huì)數(shù)為3618起,占過(guò)去5年光化門集會(huì)總數(shù)的11.7%。保守勢(shì)力的集會(huì)在文在寅政府上臺(tái)后呈現(xiàn)猛漲態(tài)勢(shì),特別是最近兩年,各種要求釋放樸槿惠、要求逮捕曹國(guó)(文在寅的親信、前法務(wù)部長(zhǎng))等的示威越來(lái)越多。值得注意的是,示威者最熱衷的地點(diǎn)是韓國(guó)電訊(KT)光化門分公司前,過(guò)去5年占比44%。而在與美國(guó)駐韓國(guó)大使館一墻之隔的韓國(guó)歷史博物館前,進(jìn)步團(tuán)體的示威游行遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于保守團(tuán)體,經(jīng)常出現(xiàn)的口號(hào)標(biāo)語(yǔ)是“反對(duì)強(qiáng)化韓美軍事同盟”“敦促查明駐韓美軍郵寄炭疽菌真相”等。

        去年10月3日,首爾光化門廣場(chǎng),韓國(guó)多個(gè)在野黨和保守團(tuán)體舉行集會(huì)要求時(shí)任法務(wù)部長(zhǎng)曹國(guó)辭職。

          有和平的,也有激烈的;有悲傷的,也有歡樂(lè)的

          面對(duì)越來(lái)越多的示威游行,韓國(guó)警方苦不堪言。去年1月至10月,韓國(guó)不得不為11385起示威投入警力維持秩序,比前年同期猛增45.3%。青瓦臺(tái)周邊關(guān)于示威集會(huì)的民怨很大,不少家長(zhǎng)和學(xué)生認(rèn)為,過(guò)度的游行示威已經(jīng)嚴(yán)重影響他們的出行權(quán)和學(xué)習(xí)權(quán),各種不滿在爆發(fā)式增長(zhǎng)。警方一度對(duì)青瓦臺(tái)周邊一定區(qū)域?qū)嵤┯涡薪睿ㄔ鹤鞒霾脹Q:上午9時(shí)至晚上10時(shí)游行示威合法。

          記者在韓國(guó)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道過(guò)不少示威活動(dòng),特別是前些年比較大的集會(huì),它們主要是圍繞彈劾樸槿惠、“世越”號(hào)、“慰安婦”等事件進(jìn)行。記者的感受是,韓國(guó)的示威有和平的,也有激烈的;有悲傷的,也有歡樂(lè)的。

          去年2月,韓國(guó)民眾集會(huì)悼念“慰安婦”受害者金福童去世。濟(jì)冬 攝

        悼念“慰安婦”受害者金福童去世集會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。濟(jì)冬 攝

          讓記者印象最深的是反樸槿惠燭光集會(huì),記者目睹過(guò)很多次,由于趕上圣誕節(jié)以及跨年,韓國(guó)人就像開(kāi)狂歡派對(duì)一樣。還有一次,組織者請(qǐng)到韓國(guó)知名組合“野菊花”,演唱了在電視劇《請(qǐng)回答1988》中被翻唱、韓國(guó)幾乎人人會(huì)唱的《你不要擔(dān)心》,全場(chǎng)民眾跟著一起唱。這是讓記者最動(dòng)容的一次集會(huì)。

        2016年11月下旬的大型燭光集會(huì)。

          韓國(guó)人也喜歡把諷刺元素用到集會(huì)中,之前有人牽著小狗參加集會(huì),狗脖子上套著氣球,上面寫(xiě)著“要么我來(lái)試試做總統(tǒng)”。當(dāng)然,挺樸人士也會(huì)拿著美國(guó)國(guó)旗、以色列國(guó)旗進(jìn)行示威。總的來(lái)說(shuō),韓國(guó)的游行示威政治色彩和風(fēng)格很多元。同一條街道,保守一派在這一端,進(jìn)步一派在另一端,中間是警察。

          這兩年,雖然示威場(chǎng)次在增加,但非法、暴力示威在減少,韓媒將此稱為“和平集會(huì)文化的定型”。2019年1月至7月,全韓國(guó)發(fā)生非法暴力示威僅9起。不過(guò),一線警員另有說(shuō)法。有警方人士透露,在示威現(xiàn)場(chǎng),即使發(fā)生警察被打等非法行為,警方往往也會(huì)忍氣吞聲,因?yàn)閾?dān)心引發(fā)“過(guò)度鎮(zhèn)壓”的爭(zhēng)議。這也導(dǎo)致警方內(nèi)部關(guān)于“公權(quán)力墜落”“警察成為出氣筒”的不滿聲音越來(lái)越大。

          集會(huì)自由在向“示威萬(wàn)能主義”演變

          “韓國(guó)社會(huì)存在著嚴(yán)重的政治理念沖突和對(duì)立,即所謂進(jìn)步勢(shì)力和保守勢(shì)力的對(duì)立。”一位在韓國(guó)交流的中國(guó)學(xué)者對(duì)記者說(shuō),這種對(duì)立不僅存在于“政治社會(huì)”比如國(guó)會(huì)里,也存在于“市民社會(huì)”比如各種團(tuán)體中。兩大勢(shì)力的集會(huì)示威往往是“只有嘴巴、沒(méi)有耳朵”,也就是只關(guān)心自己的訴求,無(wú)視對(duì)立陣營(yíng)的想法。去年的9萬(wàn)多場(chǎng)示威,相當(dāng)一部分是兩大勢(shì)力“對(duì)著干”的活動(dòng)。

          這位學(xué)者說(shuō),韓國(guó)社會(huì)把“自由民主”奉為圭臬也是示威多的原因之一,追求個(gè)性釋放促進(jìn)了社會(huì)價(jià)值的多元化,許多“少數(shù)群體”開(kāi)始追求“平權(quán)”,而他們采取的方式基本上都是集會(huì)示威。從網(wǎng)上爭(zhēng)論演變成實(shí)際的廣場(chǎng)示威就是一個(gè)表現(xiàn):有女權(quán)主義者在網(wǎng)上猛批警察“對(duì)女性偏頗辦案”,后來(lái)演變成警察廳前的連續(xù)集會(huì);一部分男性網(wǎng)民借助某案件的判決,煽動(dòng)社會(huì)“男性容易成為性騷擾訛詐受害者”的氛圍,并到首爾的鐘閣地鐵站外舉行游行示威。

          從根源來(lái)說(shuō),示威多源于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不平等。有分析稱,1997年亞洲金融危機(jī)之后,韓國(guó)進(jìn)行新自由主義經(jīng)濟(jì)改革,此后貧富差距不斷擴(kuò)大,最近幾年階層固化現(xiàn)象加重。各種社會(huì)矛盾纏繞在一起,陣營(yíng)之間對(duì)立,政府換屆導(dǎo)致政策不連續(xù),民眾的不滿日益增加,以致催生出街頭示威的沃土。

          其實(shí),文在寅政府上臺(tái)的2017年,示威次數(shù)有所減少,這一時(shí)期民眾對(duì)新政府的支持率很高,表明他們很期待改變的到來(lái)。但政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的痼疾很難在短期內(nèi)得到有效解決,當(dāng)最初的期待落空時(shí),不滿就會(huì)增加,這就解釋了為何2018年示威重新增多,到了2019年,即文在寅政府執(zhí)政時(shí)間將滿一半這個(gè)節(jié)點(diǎn),示威達(dá)到驚人的9萬(wàn)場(chǎng)。

          不能忽視的還有樸槿惠執(zhí)政后期大規(guī)模、持續(xù)性示威的示范效應(yīng)。樸槿惠作為在任總統(tǒng)被彈劾是韓國(guó)現(xiàn)代政治史上史無(wú)前例的事件,而她最終被趕下臺(tái)似乎展現(xiàn)出街頭抗議的強(qiáng)大威力,這使本來(lái)就有示威傳統(tǒng)的韓國(guó)民眾認(rèn)為,示威是有用的。而在這股示威浪潮下誕生的文在寅“進(jìn)步政府”,其政策基調(diào)就是最大限度地保障民眾的集會(huì)示威自由。

          如今的韓國(guó),集會(huì)示威成為家常便飯,甚至簡(jiǎn)單的民事糾紛也要先示威,這種社會(huì)心理四處蔓延。在中央政府和地方政府大樓,甚至最基層的政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)建筑前,整日都會(huì)有示威者拿著大喇叭呼喊的連續(xù)性集會(huì)。這呈現(xiàn)了韓國(guó)的示威文化,也帶來(lái)一個(gè)大問(wèn)題——集會(huì)自由在向“示威萬(wàn)能主義”演變。

          在韓國(guó)西江大學(xué)現(xiàn)代政治研究所教授徐姜大看來(lái),人類通過(guò)武力解決矛盾的方式歷史悠久,但隨著議會(huì)民主主義的出現(xiàn),通過(guò)嘴而不是子彈解決矛盾已經(jīng)成為普遍價(jià)值。但廣大市民熱衷于到廣場(chǎng)上示威,這說(shuō)明現(xiàn)有政治方式已經(jīng)難以解決當(dāng)前社會(huì)和政治矛盾,“2019年韓國(guó)的廣場(chǎng)政治,實(shí)際上拉響了韓國(guó)政治體制危機(jī)的警報(bào)”。

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        (責(zé)編:汪璨、吳三葉)

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