新華社北京8月21日電 “中日韓+X”合作概念文件
一、背景
自1999年東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間在馬尼拉舉行首次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會晤以來,三國在政治、經(jīng)濟(jì)、社會和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域推進(jìn)合作。2018年5月第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上,三國領(lǐng)導(dǎo)人重申將進(jìn)一步深化和拓展在本地區(qū)的合作,一致同意開展“中日韓+X”合作,帶動本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
亞洲地區(qū)發(fā)展中國家眾多,發(fā)展不平衡不充分問題突出。三國合作亟待在現(xiàn)有進(jìn)展的基礎(chǔ)上開拓新領(lǐng)域、探索新模式,實現(xiàn)提質(zhì)升級。三國可在擁有優(yōu)勢的領(lǐng)域開展“中日韓+X”合作,與其他國家分享成功經(jīng)驗。
二、目標(biāo)
凝聚三國共識,提升合作水平;發(fā)揮互補優(yōu)勢,推動區(qū)域內(nèi)外共同與可持續(xù)發(fā)展。
三、原則
(一)自愿。以需求為導(dǎo)向開展合作,在充分溝通基礎(chǔ)上推進(jìn)項目。
(二)平等。三國與對象國共商合作方式,共享合作成果。
(三)開放。對三國以外的地區(qū)和國家開放,合作領(lǐng)域、合作方式開放。
(四)共贏。共同參與、共同受益、共同發(fā)展、互利共贏。
(五)透明。對三國及其他公眾保持透明。
(六)可持續(xù)。開展可持續(xù)性合作項目,兼顧環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。
四、重點合作領(lǐng)域
(一)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)。三國可發(fā)揮各自經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,探討以適當(dāng)方式促進(jìn)域內(nèi)外共同發(fā)展。
(二)生態(tài)環(huán)保。三國在環(huán)境領(lǐng)域開展了緊密有效的合作,并將繼續(xù)積極推進(jìn)在海洋塑料垃圾、生物多樣性、空氣污染、氣候變化等環(huán)境領(lǐng)域的地區(qū)和國際合作。
(三)減災(zāi)。三國都是災(zāi)害多發(fā)國家,在應(yīng)對自然災(zāi)害方面有豐富經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù),可探討幫助地區(qū)國家提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平,提升減輕災(zāi)害風(fēng)險的公眾教育和意識。
(四)衛(wèi)生。三國在傳染病和老齡化領(lǐng)域開展了許多務(wù)實交流,合作基礎(chǔ)扎實,可在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上探討與其他國家開展相關(guān)合作。
(五)減貧。三國在減貧領(lǐng)域經(jīng)驗豐富,并積極同地區(qū)國家分享。根據(jù)對象國實際需要,中國、日本和韓國分別實施了“東亞減貧合作倡議”、小微金融扶貧合作和“人民、和平和繁榮”(3P)政策,可探討與其他國家開展相關(guān)合作。
(六)人文交流。為深化民眾間彼此了解和信任,三國政府和中日韓合作秘書處舉辦了許多人文和教育交流項目。三國可利用這些經(jīng)驗,與其他國家開展相關(guān)合作。
(七)其他。三國一致同意在其他領(lǐng)域探討開展“中日韓+X”合作。
五、實施方式
三國主管部門可協(xié)同外交部門,通過對話磋商探討確定合作方式和項目,根據(jù)需要舉辦聯(lián)合研討會、人員交流與培訓(xùn)等活動。
中日韓合作秘書處可在未來探討和實施“中日韓+X”合作項目中發(fā)揮適當(dāng)作用。
六、推進(jìn)步驟
(一)適時向感興趣的國家散發(fā)概念文件。
(二)爭取第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議確定早期收獲項目。
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