韓國FTA產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長: 以中韓FTA為基石 攜手走向繁榮之路

2015年12月21日10:58  來源:人民網(wǎng)-韓國頻道

韓國FTA產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長李昌雨

　　人民網(wǎng)首爾12月20日電（夏雪）12月20日，中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）正式生效，首次降稅同時啟動。在時隔11天之后，也就是2016年1月1日將實施第二次降稅。中韓FTA是我國迄今為止對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定，雙方最終將有超過九成的產(chǎn)品在20年過渡期后進入到零關(guān)稅時代。

　　中韓FTA生效當(dāng)天實施第一次降稅后，韓國對50%的產(chǎn)品取消關(guān)稅，覆蓋自中國進口額的52%，主要包括部分機電產(chǎn)品、鋼鐵制品、化工產(chǎn)品等。中國對20%的產(chǎn)品取消關(guān)稅，覆蓋自韓國進口額的44%，主要包括部分電子產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等。此外，其他產(chǎn)品也相應(yīng)減少部分關(guān)稅。

　　值此之際，韓國FTA產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長李昌雨接受了人民網(wǎng)的專訪，他從事FTA相關(guān)工作已有20余年，并面向大學(xué)生、企業(yè)家、政府人員等開設(shè)FTA相關(guān)課程。在受訪中，李昌雨會長暢談自己對FTA的見解，并對整容、旅游等中國民眾關(guān)心的焦點問題做出了解答。

　　記者：12月20日中韓自貿(mào)協(xié)定正式生效后，對中韓兩國民眾來說，有哪些實實在在的好處呢？

　　李昌雨：對中國消費者來說，不僅能以更加優(yōu)惠的價格買到韓國優(yōu)質(zhì)的化妝品、家電等產(chǎn)品，還能享受到韓國特色的文化、金融、旅游等行業(yè)的服務(wù)。此外，中國消費者在家門口就可以買到韓國無公害的新鮮農(nóng)產(chǎn)品。從中國生產(chǎn)者的角度來看，通過引進韓國先進的經(jīng)驗、知識、技術(shù)、全球交易系統(tǒng)等，中國產(chǎn)業(yè)將會得到進化升級。與此同時，中國也將加大纖維、生活用品、農(nóng)業(yè)、食品、原材料等產(chǎn)品對韓國的出口。

　　對韓國生產(chǎn)者的好處在于，韓國各產(chǎn)業(yè)對中國的出口會有不同程度的增長，原材料和零部件的價格會相應(yīng)地下降。與此同時，隨著中國服務(wù)業(yè)市場的開放，韓國優(yōu)質(zhì)的服務(wù)企業(yè)可以進軍中國市場。此外，韓國健康安全的農(nóng)產(chǎn)品也將進入巨大的中國市場。

　　記者：中國消費者感興趣的整容和旅游等服務(wù)行業(yè)在中韓FTA生效后，會有哪些利好政策？

　　李昌雨：根據(jù)中韓自由貿(mào)易協(xié)定，醫(yī)療服務(wù)并不在開放的貿(mào)易清單中。但是，醫(yī)藥品、醫(yī)療器械、化妝品等被劃分在制造業(yè)領(lǐng)域，并將在20年內(nèi)逐步減免關(guān)稅，這對整容行業(yè)也將會產(chǎn)生一定的間接影響。此外，通過中韓FTA，今后將可能解決臨床試驗、許可發(fā)放等程序上的問題。同時，中韓FTA生效后的兩年內(nèi)，兩國將開始對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域進行協(xié)商，因此韓國整容服務(wù)也將有可能面對中國消費者開放，中國消費者在中國本土享受到韓國專業(yè)的整形手術(shù)也不再遙遠。

　　中韓FTA新增了允許韓國旅行社在中國招攬游客的內(nèi)容。這就意味著中國游客赴韓旅游時，可以直接通過在華韓國旅行社享受到更專業(yè)的韓國旅游咨詢和更到位的服務(wù)。迄今為止，中國旅行社負責(zé)招攬中國游客，韓國旅行社只負責(zé)在韓相關(guān)服務(wù)，因此會產(chǎn)生諸多不便。但中韓FTA生效后，韓國旅行社可以根據(jù)中國游客不同的喜好開發(fā)韓流、演出、體驗、醫(yī)療等各種主題的旅游商品，并且可以在中國直接招攬游客，為中國游客提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　記者：您認為中韓簽訂FTA最大的意義是什么？

　　李昌雨：從政治外交方面來說，韓國是世界上唯一一個和美國、歐盟都簽訂了FTA的國家。在此基礎(chǔ)上，中韓FTA的生效就意味著中國資本能借道韓國，投資歐美，享受相應(yīng)的優(yōu)惠。從韓國的角度來說，在進入中國市場時，與日本、美國等國家競爭時，將擁有更有利的條件。這對于想進入中國市場的韓國企業(yè)來說十分重要。

　　我認為最重要的一點是中韓FTA所帶來的歷史意義。過去五千年里，兩國在東北亞地區(qū)一直是競爭和合作的關(guān)系。而為了應(yīng)對全球化模式的轉(zhuǎn)換，簽訂FTA這一同盟協(xié)議就會顯得意義非凡。這代表著兩個國家在下一個的五千年將攜手共進，成為當(dāng)今超級FTA時代下的FTA強國。

　　記者：在當(dāng)今超級FTA時代下，兩國的政府和民眾該做好哪些準備來應(yīng)對？

　　李昌雨：事實上，F(xiàn)TA可以說是為未來而準備的。現(xiàn)在我們會切身感受到FTA帶來的眾多優(yōu)惠，但FTA更多的是為了下一代人而預(yù)先籌備的國家戰(zhàn)略。所以，借此我想對兩國國民和政府提出以下三點建議。

　　首先，要普及FTA教育。作為一個企業(yè)的經(jīng)營者，如果不了解FTA的話，無論員工如何強調(diào)FTA的重要性，企業(yè)經(jīng)營者都會視而不見，因此企業(yè)也將無法有效地利用FTA所帶來的優(yōu)惠。同時，兩國政府或者地方機構(gòu)的公務(wù)員也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)FTA，從而制定出相應(yīng)的政策制度。FTA不僅是專家們協(xié)商制定的條款條例，更需要企業(yè)、民眾、政府的深刻理解與靈活運用。

　　其次，我們需要培養(yǎng)更多的“FTA工程師”。所謂的“FTA工程師”，就是指制定符合企業(yè)利益的FTA商業(yè)戰(zhàn)略，設(shè)計FVC（FTA價值鏈），構(gòu)建FTA商業(yè)模型，提供相應(yīng)的FTA咨詢、教育服務(wù)的專家。他們需要透析FTA動向，熟悉各類別、各地區(qū)FTA的內(nèi)容，掌握相關(guān)物流、金融、法律等知識。我認為，想要培養(yǎng)這樣的“FTA工程師”，需要從小學(xué)開始進行FTA的相關(guān)教育。我從2006年就開始在多所大學(xué)內(nèi)開設(shè)FTA的相關(guān)課程。如今FTA所覆蓋范圍已經(jīng)超過了全球一半的貿(mào)易量，因此FTA的教育更加迫在眉睫，需要從小抓起。

　　我們應(yīng)該靈活地運用FTA來創(chuàng)造更多的工作崗位。FTA是保證商品、服務(wù)、技術(shù)、資本、人力等生產(chǎn)要素在國家間可以自由移動的協(xié)定。因此，F(xiàn)TA已經(jīng)包含了很多關(guān)于如何創(chuàng)造工作崗位的規(guī)定和措施。其次，F(xiàn)TA是連接國內(nèi)外就業(yè)市場的橋梁，為待業(yè)的年輕人創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會。

　　綜上所訴，我們需要具備“超越FTA 洞察未來”的廣闊視野。也就是說，我們不僅要看到眼下FTA所帶來的好處，更要放眼10年、100年后，F(xiàn)TA給兩個國家?guī)淼闹卮笠饬x。

　　最后，我祝愿，以中韓FTA為基石，兩國攜手走向共同繁榮之路。