韓國國會11月30日表決通過了中韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)批準案。根據(jù)協(xié)定,雙方將在20年內(nèi)分別取消中國輸韓92%產(chǎn)品和韓國輸中91%產(chǎn)品的關(guān)稅。雖然協(xié)定須走完后續(xù)相關(guān)程序才能生效,但韓國媒體已經(jīng)迫不及待地細數(shù)FTA將帶給韓國哪些“巨大紅利”,表現(xiàn)出對該協(xié)定的極大期待。
據(jù)韓聯(lián)社報道,F(xiàn)TA在30日走完國會批準程序距離兩國政府宣布結(jié)束實質(zhì)性談判有一年多,距離今年6月雙方正式簽署FTA也過去了半年。當天下午召開的韓國國會全體會議上,F(xiàn)TA批準案以196票贊成、33票反對、36票棄權(quán)的表決結(jié)果獲得通過。現(xiàn)在,協(xié)定生效“指日可待”。韓國政府計劃爭取在20天內(nèi)走完剩余程序。韓國《中央日報》稱,在韓國的后續(xù)程序包括相關(guān)實施命令和規(guī)則的修訂、法制處審查、次官會議及國務會議決議、樸槿惠總統(tǒng)批準等。國內(nèi)媒體報道稱,中方還須走關(guān)稅稅則委員會審議、國務院批準等行政程序,兩國交換公文也需要時間。
FTA在韓國國會獲得批準經(jīng)歷了很多曲折。樸槿惠原本將26日的國會全體會議視為表決的最后期限,但由于要為前總統(tǒng)金泳三舉行國葬被推遲至27日。27日朝野政黨在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)損害補償?shù)葐栴}上產(chǎn)生分歧,表決再度被推遲。韓國《國民日報》稱,雖然這個過程并非一帆風順,但FTA在30日以壓倒性贊成票獲批,這與4年前韓美FTA通過時的情況不同。
韓聯(lián)社稱,中韓FTA生效將惠及兩國企業(yè)和人民,也能為韓國經(jīng)濟增添新引擎。《韓國經(jīng)濟》30日報道稱,目前,韓國對華出口依賴度高達26%,比美國(11%)和日本(6%)加起來還要高,由此可見中國市場對韓國經(jīng)濟的重要性。FTA生效后,韓國將有730億美元產(chǎn)品享受零關(guān)稅優(yōu)惠。韓聯(lián)社稱,韓國企業(yè)對華出口每年將可節(jié)約關(guān)稅54.4億美元,這是韓美FTA可節(jié)約關(guān)稅的5.8倍、韓歐的3.9倍。《每日經(jīng)濟》30日稱,中韓FTA生效當天起,將有958類對華出口產(chǎn)品享受到零關(guān)稅。而如果中韓FTA在年內(nèi)生效并從明年1月1日起實施第2次關(guān)稅下調(diào),屆時會有5779類韓國對華出口產(chǎn)品享受到關(guān)稅優(yōu)惠。《每日經(jīng)濟》稱,韓國對華出口產(chǎn)品關(guān)稅將以年均9.7%的幅度遞降,這將大大提高韓國產(chǎn)品的競爭力,讓“韓國制造”在龐大的中國消費市場搶占先機。
《朝鮮日報》報道稱,除了中韓FTA,國會在30日還批準了韓國與越南、新西蘭的自貿(mào)協(xié)定。全部生效后,韓國今后10年GDP將因此增長約1%。其中,中韓FTA的經(jīng)濟效果最顯著。韓聯(lián)社稱,韓國企劃財政部消息顯示,中韓FTA今后10年拉高的韓國實際GDP有0.96%,并創(chuàng)造146億美元的消費者利益和5.3萬個工作崗位。
《韓國經(jīng)濟》稱,中國年均將有418億美元享受零關(guān)稅優(yōu)惠。此外,該協(xié)定將拉動中國實際GDP增長0.34%。對中國消費者來說,一些韓國特色食品、服裝、鞋帽等赴韓旅游購物或韓國代購的熱門產(chǎn)品將更加便宜。
《日本經(jīng)濟新聞》稱,中韓FTA將進一步促進人民幣的國際化。而日本媒體也出現(xiàn)了更加希望早日推進中日韓自貿(mào)協(xié)定的聲音。《華爾街日報》稱,該協(xié)定是中國外交的一次勝利。北京以此向美國的經(jīng)濟實力發(fā)出挑戰(zhàn)信號。中韓雙邊貿(mào)易去年接近3000億美元,比美韓的兩倍還多。“美國之音”稱,該協(xié)定通過正值韓國尚未決定是否加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)之際。《華爾街日報》援引美國東方資本研究中心主任安德魯·科利爾的話稱,“該協(xié)定是在美國亞洲地區(qū)影響力消亡的棺材上又釘了一顆釘子。”文章稱,雖然韓國是美國的軍事同盟,但富裕的中國是韓國未來經(jīng)濟增長的引擎。美國CNBC網(wǎng)站稱,鑒于華盛頓考慮在韓國部署導彈防御系統(tǒng),F(xiàn)TA將增強中國在這個問題上的聲音,中美兩個超級大國的競爭將更加復雜。
根據(jù)商務部網(wǎng)站信息顯示,目前中國已經(jīng)簽署的自貿(mào)協(xié)定有14個,包括中國與東盟、澳大利亞、瑞士、哥斯達黎加、新加坡、智利、韓國、冰島、秘魯、新西蘭、巴基斯坦等國家和地區(qū)的協(xié)定,以及內(nèi)地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA),大陸與臺灣的海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)。正在談判的自貿(mào)區(qū)包括:中國-海合會、中國-挪威、中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系協(xié)定、中國-斯里蘭卡、中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段談判、中國-馬爾代夫。正在研究的自貿(mào)區(qū)包括中國與印度、哥倫比亞、格魯吉亞、摩爾多瓦、斐濟等。【陳尚文 藍雅歌 環(huán)球時報記者 倪浩 金惠真】