中日韓領(lǐng)導人會議重啟有何意義

2015年10月30日15:42  來源:新華網(wǎng)

　　國務院總理李克強將于10月31日至11月2日對韓國進行正式訪問并出席在首爾舉行的第六次中日韓領(lǐng)導人會議。中日韓領(lǐng)導人會議中斷三年后將再度恢復。

　　分析人士認為，日本政府右傾舉動增加了東亞不確定因素，致使這一定期會議機制中斷，此次重啟將有助于推動中日韓在多邊框架下展開溝通與協(xié)商，探討如何通過對話減少分歧。

　　會議為何中斷

　　中日韓三國領(lǐng)導人在首爾舉行會晤，是今年東北亞最重要的外交活動之一。

　　中日韓領(lǐng)導人會議是推動東北亞合作的重要平臺。2008年，三國決定在保留東盟和中日韓（10+3）領(lǐng)導人會議的同時，將三國領(lǐng)導人單獨舉行會議機制化，每年在三國輪流舉行。

　　國際專家普遍認為，這項定期會議機制在2012年中斷，主要原因歸結(jié)于日本政府。韓國《中央日報》中國研究所所長韓友德說，韓國與日本之間的獨島（日本稱“竹島”）問題、中國與日本之間的釣魚島問題、“慰安婦”問題等是阻礙中日韓領(lǐng)導人會議的主要因素。

　　“歸根結(jié)底，日本在歷史問題上的錯誤認識，才導致中日韓領(lǐng)導人會議中斷三年之久，并且在推進和重啟問題上困難重重，”韓友德說。

　　一些日本學者也指出，日方應當對中日韓領(lǐng)導人會議的中斷負主要責任。日本國立山口大學副校長纐纈厚說，近年來，三國在領(lǐng)土、“慰安婦”等問題上一直未找到突破口，這是導致領(lǐng)導人會議中斷的主要原因。

　　“日本一味渲染‘中國威脅論’，強行通過安保法，加強日美同盟，但這對解決問題毫無幫助，”纐纈厚說，“如今，日本應該發(fā)揮和平憲法的精神，以修復日中、日韓關(guān)系為目標，為亞洲地區(qū)帶來和平與穩(wěn)定。”

　　會議為何重啟

　　分析人士認為，此次中日韓領(lǐng)導人會議之所以能夠重啟，得益于三方都有恢復對話的意愿，特別是東道主韓國的積極斡旋。

　　韓友德說，拋開日本對歷史問題的認識，三國間合作的必要性正與日俱增。他認為，東亞國家探求面向未來、共同發(fā)展的時代要求，是促成此次三國領(lǐng)導人會議的最重要原因。

　　日本青山學院教授羽場久美子認為，安倍政府通過安保法后支持率下降，為拉升支持率，安倍政府未來一段時間不得不擺出改善與鄰國關(guān)系的姿態(tài)。另外，從中國角度而言，改善對日關(guān)系，使日本經(jīng)濟界一定程度上關(guān)注亞投行和“一帶一路”構(gòu)想，并推動中日韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）談判，也符合自身利益。

　　此次會議上，三國領(lǐng)導人有望就FTA、原子能合作、災難預防、環(huán)境、網(wǎng)絡安全、旅游交流等領(lǐng)域的議題展開討論。

　　中國社科院世界史所研究員、中國日本史學會名譽會長湯重南認為，中日韓三國在世界經(jīng)濟版圖和國際經(jīng)貿(mào)合作中占據(jù)重要位置，三國人口總數(shù)占世界的20%，打造中日韓自貿(mào)區(qū)有著相當重要的意義，未來可以擴大到東盟，與“一帶一路”連接起來，前景十分廣泛。

　　分析人士認為，為了中日韓三國共同發(fā)展，希望此次會議能夠推動三國領(lǐng)導人會議重新實現(xiàn)例行化。“為落實三國領(lǐng)導人會議的會談成果，定期舉行三國間的工作會議也是十分必要的，”韓友德說。

　　會議有助于東亞發(fā)展

　　觀察人士認為，此次中日韓領(lǐng)導人會議，有助于推動三國在經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域的交流與合作，還有助于探討東亞的發(fā)展方向。

　　中國社科院亞太所東北亞研究中心主任樸鍵一認為，過去中日、中韓、韓日雙邊的交流較多，現(xiàn)在借助三邊形式，三個國家之間的關(guān)系將更為穩(wěn)定，這對于解決朝鮮半島問題也是有好處的。

　　羽場久美子指出，恢復中日韓領(lǐng)導人對話機制，維持三邊合作關(guān)系對世界和平與穩(wěn)定至關(guān)重要，中日韓應彌合分歧，拉近關(guān)系，面向未來，特別是促進年輕一代加深彼此了解。

　　分析人士認為，與會領(lǐng)導將探討FTA進程，這有助于加快與有關(guān)國家共同推進《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），并對“一帶一路”計劃有積極意義。

　　韓友德認為，為確保“一帶一路”計劃的實施，必須確立東亞安全與合作的體系，東亞地區(qū)不安定，“一帶一路”的推進將變得力不從心，因此中國有必要在戰(zhàn)略上獲得東亞周邊國家的支持。（執(zhí)筆記者：劉莉莉、趙悅；參與記者：冮冶、張青、沈紅輝）

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