原標(biāo)題:韓總生育率呈急劇下降趨勢(shì) 解決青年就業(yè)是根本
說(shuō)到生育率之低,韓國(guó)可謂典型。1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,韓國(guó)的總生育率急劇下降,2001年降至1.3,2005年降至1.08,即便2014年回升至1.21,仍為經(jīng)合組織成員中最低。
一般認(rèn)為,晚婚或不婚風(fēng)潮是韓國(guó)生育率低的主因。據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳統(tǒng)計(jì),2014年韓國(guó)男女的初婚年齡分別為32.42歲和29.81歲。韓國(guó)人口保健福祉協(xié)會(huì)日前就“低出生率認(rèn)識(shí)”展開調(diào)查,結(jié)果顯示,39.5%的男性認(rèn)為,過(guò)高的結(jié)婚費(fèi)用是導(dǎo)致晚婚的主要原因,34.2%的女性則表示難以承受日漸沉重的養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。
結(jié)了婚但選擇不生或少生,經(jīng)濟(jì)是排在首位的原因。韓國(guó)一網(wǎng)上購(gòu)物商城2014年調(diào)查顯示,43%的家庭主婦表示,每個(gè)月平均育兒費(fèi)用為30萬(wàn)至50萬(wàn)韓元(1元人民幣約合187韓元),28%主婦表示育兒費(fèi)在30萬(wàn)以下。調(diào)查顯示,養(yǎng)育兩個(gè)孩子的費(fèi)用,每個(gè)月將占家庭收入的12%。
從2006年至2014年,韓國(guó)政府為應(yīng)對(duì)低生育率問(wèn)題共投入66.56兆韓元巨額預(yù)算,但情況卻一直不樂(lè)觀。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,根本原因之一在于失業(yè)問(wèn)題。韓國(guó)人說(shuō),失業(yè)是年輕人變?yōu)椤叭龗伿来钡脑獌矗磼仐墤賽邸⒔Y(jié)婚和生孩子。2014年韓國(guó)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生中,臨時(shí)工達(dá)198萬(wàn)名,即10名應(yīng)屆生中有4人并非正式工。將臨時(shí)工和正式工相加,韓國(guó)未滿30歲的青年雇用水平也僅為亞洲金融危機(jī)時(shí)的水平。
韓國(guó)峨山政策研究院研究員高明賢向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表達(dá)了相近的觀點(diǎn)。他說(shuō),提高生育率,要為年輕人結(jié)婚、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定提供幫助,特別是年輕一代最大的難題——住房。
事實(shí)上,不少人認(rèn)為韓國(guó)的低生育率與其過(guò)去的政策有關(guān)。1961年,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),時(shí)任韓國(guó)國(guó)家重建最高會(huì)議議長(zhǎng)樸正熙宣布將實(shí)施以計(jì)劃生育為目標(biāo)的“家族計(jì)劃”國(guó)民運(yùn)動(dòng)。該計(jì)劃成功降低了生育率,但也留下后遺癥。1984年,韓國(guó)社會(huì)開始出現(xiàn)對(duì)低生育率的憂慮,但“計(jì)劃生育”政策到1996年才廢除。
從上世紀(jì)60年代起推行計(jì)劃生育政策的新加坡,與韓國(guó)有著相似經(jīng)歷。80年代起,新加坡的人口老齡化問(wèn)題開始顯現(xiàn),生育率逐年下滑。“許多輿論的矛頭指向政府,責(zé)怪政府在1960年代草率推行‘兩個(gè)就夠了’的生育計(jì)劃。這一步真的走錯(cuò)了嗎?其實(shí)有利也有弊。”李光耀后來(lái)在《李光耀回憶錄》中辯解道。
目前新加坡的總生育率為1.2。據(jù)新媒22日?qǐng)?bào)道,總理李顯龍稱,政府需要找到適當(dāng)方案解決低生育問(wèn)題。報(bào)道稱,李顯龍?jiān)谝粓?chǎng)對(duì)話會(huì)上談到,政府嘗試通過(guò)引進(jìn)外勞移民解決問(wèn)題,卻引起民間強(qiáng)烈反應(yīng),成為敏感課題。