人民網(wǎng)首爾12月8日電 (記者周玉波 黃海燕 裴埈基) 2014年已接近尾聲,“世越號(hào)”客輪沉沒(méi)事故發(fā)生已有將近8個(gè)月。隨著時(shí)間的推移,“世越號(hào)”似乎正在漸漸被人們淡忘。
4月16日上午,“世越號(hào)”客輪在韓國(guó)全羅南道珍島郡近海沉沒(méi),事故發(fā)生后,韓國(guó)政府動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量投入救援工作,韓國(guó)各地志愿者從四面八方趕至事故現(xiàn)場(chǎng)以助一臂之力,世界各國(guó)的媒體記者也紛紛趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行報(bào)道,“世越號(hào)”曾一度是世界關(guān)注的焦點(diǎn)。
截至目前,“世越號(hào)”客輪沉沒(méi)事故共造成295人死亡、142人受傷、9人失蹤。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的搜救工作之后,11月11日上午,“世越號(hào)”沉船事故發(fā)生后的第209天,韓國(guó)總理鄭烘原宣布,韓國(guó)政府決定從當(dāng)天起停止對(duì)“世越號(hào)”沉船事故失蹤者的搜救工作,該決定也得到了失蹤者家屬們的支持。18日下午,為處理“世越號(hào)”沉船事故而成立的泛政府事故對(duì)策本部舉行最后一次會(huì)議后,于當(dāng)天24時(shí)正式解散。這就意味著,“世越號(hào)”沉船事故搜救工作就此告結(jié)。
在過(guò)去的8個(gè)月間,韓國(guó)政府就“世越號(hào)”,向韓國(guó)國(guó)民及遇難者家屬們做出了怎樣的交代呢?
涉案人員一一獲刑
11月份,韓國(guó)光州地方法院對(duì)包括“世越號(hào)”客輪船長(zhǎng)在內(nèi)的涉案船員與客輪運(yùn)營(yíng)商——清海鎮(zhèn)海運(yùn)公司負(fù)責(zé)人做出最終判決。11日下午,光州地方法院以遺棄致死傷罪等罪名判處船長(zhǎng)李俊錫有期徒刑36年,以殺人罪判處輪機(jī)長(zhǎng)有期徒刑30年,宣判其余13名船員被判有期徒刑5-20年不等。20日,法院又以業(yè)務(wù)過(guò)失致死罪等罪名判處清海鎮(zhèn)海運(yùn)公司首席執(zhí)行官金漢植(音譯)有期徒刑10年,并處罰金200萬(wàn)韓元(約合人民幣1.1萬(wàn)元)。與金漢植一起接受宣判的還有清海鎮(zhèn)海運(yùn)公司的6名職員、“世越號(hào)”的另一名船長(zhǎng)等共11人。其他人分別被判處2-6年有期徒刑,有一人被判無(wú)罪。
關(guān)于“世越號(hào)”的三項(xiàng)法規(guī)與國(guó)民安全處出爐
“世越號(hào)”客輪沉沒(méi)事故發(fā)生后,韓國(guó)朝野經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期協(xié)商,通過(guò)了關(guān)于“世越號(hào)”的三項(xiàng)法規(guī),還新設(shè)了國(guó)家安全處。關(guān)于“世越號(hào)”的三項(xiàng)法規(guī)分別是旨在查明“世越號(hào)”沉船事故真相的《世越號(hào)特別法》、為保障國(guó)民安全而對(duì)政府組織進(jìn)行改組的《政府組織法》修訂案,以及旨在根除犯罪所得收益隱匿行為的《俞炳彥法》。國(guó)家安全處作為國(guó)務(wù)總理室直屬機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)國(guó)家安全管理職能和防災(zāi)職能,扮演“安全指揮塔”角色。
朝野就遇難者家屬賠償問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下
“世越號(hào)”客輪沉沒(méi)事故最直接的受害者——遇難者家屬們的賠償問(wèn)題仍尚無(wú)定論。韓國(guó)朝野兩黨就“損失救濟(jì)”的性質(zhì)爭(zhēng)執(zhí)不下。韓國(guó)在野黨認(rèn)為,在事故處理過(guò)程中存在政府的錯(cuò)誤,因此應(yīng)把問(wèn)題的重點(diǎn)放在“賠償”上。但執(zhí)政黨則認(rèn)為,“世越號(hào)”沉船事故是不可避免的損失,因此更適合用“補(bǔ)償”。就賠償范圍,在野黨認(rèn)為,損害賠償對(duì)象中應(yīng)包含全部貨物,但執(zhí)政黨卻認(rèn)為,只應(yīng)將“生計(jì)型”貨物納入損害賠償對(duì)象中。
船體打撈之日遙遙無(wú)期
“世越號(hào)”船體是否打撈、何時(shí)打撈、如何打撈一直備受各界爭(zhēng)議。據(jù)韓國(guó)海洋水產(chǎn)部推定,打撈“世越號(hào)”船體至少需要花費(fèi)900億韓元(約合人民幣4.96億元),需時(shí)13個(gè)月。
韓國(guó)政府還于11月25日專門成立了打撈“世越號(hào)”船體等沉船處理問(wèn)題和打撈技術(shù)研究調(diào)查小組。據(jù)韓國(guó)海洋水產(chǎn)部介紹,該小組由海洋水產(chǎn)部官員和各界專家等共23人組成。值得一提的是該小組中還有“世越號(hào)”失蹤者家屬所推薦的專家。他們所提出的意見被認(rèn)為是必要的,且小組會(huì)對(duì)細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行具體商議。調(diào)查小組成立后,對(duì)事故海域的水深、潮流、地質(zhì)條件和船體狀況等物理特性、韓國(guó)內(nèi)外類似事例和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)查研究,并以此為基礎(chǔ)來(lái)討論打撈船體和調(diào)查失蹤者的可能、打撈過(guò)程和其間可能會(huì)引發(fā)的各種問(wèn)題以及應(yīng)對(duì)措施。
“世越號(hào)”帶來(lái)的深思
無(wú)論是事發(fā)時(shí)暴露出來(lái)的事故預(yù)防措施不足與事故緊急應(yīng)對(duì)能力不足問(wèn)題,還是在事故原因調(diào)查過(guò)程中被揭露出的官商勾結(jié)問(wèn)題,韓國(guó)社會(huì)的各種漏洞在此次事故中暴露無(wú)遺。對(duì)此,韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠向國(guó)民道歉、國(guó)務(wù)總理鄭烘原曾引咎辭職(未獲批準(zhǔn))、海洋警察解散,韓國(guó)社會(huì)的各種頑疾得以被正視。
同時(shí),在災(zāi)難報(bào)道過(guò)程中,韓國(guó)媒體的問(wèn)題也被凸顯。其中最具代表性的是關(guān)于“368名獲救”的誤報(bào)。事發(fā)當(dāng)天下午,有媒體報(bào)道稱“珍島客輪沉沒(méi),2人遇難,海警稱‘368名獲救’”,并且這一消息被多家韓國(guó)媒體轉(zhuǎn)載,但最終經(jīng)確認(rèn)后卻發(fā)現(xiàn)是誤報(bào)。這不禁讓人反思,災(zāi)難報(bào)道中,報(bào)道的新鮮度固然重要,但準(zhǔn)確度更加重要。